【工程量清單計價法】 亦稱綜合單價法,是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013,...
【工程量清單計價法】
亦稱綜合單價法,是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013,提供工程數(shù)量清單,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費(fèi)用,包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,自主報價,并按照經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式。簡言之,工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人(或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價公司)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單,作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。
采用工程量清單計價與傳統(tǒng)定額預(yù)算計價法的區(qū)別
1、編制工程量的單位不同:傳統(tǒng)定額預(yù)算計價辦法是:建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計算。工程量清單計價是:工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算,“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分,各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”,根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報單價。
2、編制工程量清單時間不同:傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo)人同時編制或投標(biāo)人編制在前,招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報價法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。
3、表現(xiàn)形式不同:采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價平式,綜合單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤,并考慮風(fēng)險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點(diǎn),工程量發(fā)生變化時,單價一般不作調(diào)整。
4、編制的依據(jù)不同:傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法依據(jù)圖紙;人工、材料、機(jī)械臺班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額;人工、材料、機(jī)械臺班單價依據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的價格信息進(jìn)行計算。工程量清單報價法,根據(jù)建設(shè)部第107號令規(guī)定,標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報價則根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。
5、費(fèi)用組成不同:傳統(tǒng)預(yù)算定額計價法的工程造價由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用;包括完成每項工程內(nèi)容所需的費(fèi)用(規(guī)費(fèi)、稅金除外);包括工程量清單中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用,包括風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用。
6、評標(biāo)采用的辦法不同:傳統(tǒng)預(yù)算定額計價投標(biāo)一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標(biāo),一般采用合理低報價中標(biāo)法,既要對總價進(jìn)行評分,還要對綜合單價進(jìn)行分析評分。
7、項目編碼不同:采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項目編碼,全國各省市采用不同的定額子目,采用工程量清單計價全國實(shí)行統(tǒng)一編碼,項目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼,其中,一、二位為附錄順序碼,三、四位為專業(yè)工程順序碼,五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼,十到十二位為清單項目名稱順序碼。前九位碼不能變動,后三位編碼由清單編制人根據(jù)項目設(shè)置的清單項目編制。
8、合同價調(diào)整方式不同:傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價合同價調(diào)整方式有:變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計價法合同價調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標(biāo)中報價的形式體現(xiàn),一但中標(biāo),報價作為簽訂施工合同的依據(jù)相對固定下來,工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價計算。減少了調(diào)整活口。采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常有這個定額解釋那個定額規(guī)定,結(jié)算中又有政策文件調(diào)整;工程量清單計價單價不能隨意調(diào)整。
9、計算工程量時間前置。工程量清單,在招標(biāo)前由招標(biāo)人編制。也可能業(yè)主為了縮短建設(shè)周期,通常在初步設(shè)計完成后就開始施工招標(biāo),在不影響施工進(jìn)度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙,因此承包商據(jù)以報價的工程量清單中各項工作內(nèi)容下的工程量一般為概算工程量。
10、達(dá)到了投標(biāo)計算口徑統(tǒng)一。因?yàn)楦魍稑?biāo)單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報價,達(dá)到了投標(biāo)計算口徑統(tǒng)一不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標(biāo),各投標(biāo)單位各自計算工程量,各投標(biāo)單位計算的工程量均不一致。
11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內(nèi)容一目了然、故凡建設(shè)方不按清單內(nèi)容施工的,任意要求修改清單的,都會增加施工索賠的因素。
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