（一）工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)和作用

    1．工程量清單計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn)

    與在招投標(biāo)過(guò)程中采用定額計(jì)價(jià)法相比，采用工程量清單計(jì)價(jià)方法具有如下一些特點(diǎn)：

    （1）滿足競(jìng)爭(zhēng)的需要。

    （2）提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。

    （3）有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。

    （4）有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。

    （5）有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。

    2．工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的重大作用

    （1）用工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制改革中“逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的目標(biāo)。

    （2）采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量’緊密結(jié)合起來(lái)。

    （3）有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價(jià)。

    （4）有利于標(biāo)底的管理與控制。

    （5）有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本。

    3、工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題

    （1）企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)的能力；

    （2）缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度；

    （3）對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有所欠缺。

    4．為推行工程量清單計(jì)價(jià)法應(yīng)該加強(qiáng)的工作

    （1）應(yīng)當(dāng)加快施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)；

    （2）必須加快建設(shè)市場(chǎng)中介組織的建設(shè)；

    （3）加強(qiáng)法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。

    （二）工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo)、工程合同管理的關(guān)系

    1、工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo)

    從嚴(yán)格意義上說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)作為工種獨(dú)立的計(jì)價(jià)模式，并不一定用在招投標(biāo)階段，但在我國(guó)目前的情況下，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)定價(jià)模式，， 主要在工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中使用，而估算、概算、預(yù)算的編制依然沿用過(guò)去的計(jì)算方法。因此，工程量清單計(jì)價(jià)方法又時(shí)常被稱為工程量清單招標(biāo)。

    2．工程量清單計(jì)價(jià)與合同管理

    在招投標(biāo)階段運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)辦法確定的合同價(jià)格需要在施工過(guò)程中得到實(shí)施習(xí)控制，因此，工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)于合同管理體制將帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和變革。

    （1）工程量清單計(jì)價(jià)制度要求采用單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式；

    （2）工程量清單計(jì)價(jià)制度中工程量計(jì)算對(duì)合同管理的影響。

    由于工程量清單中所提供的工程量是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù)，因此其計(jì)算的要求相對(duì)比較高，在工程量的計(jì)算工程中，要做到不重不漏，更不能發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，否則會(huì)帶來(lái)下列問(wèn)題：

    1）工程量的錯(cuò)誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失；

    2）工程量的錯(cuò)誤會(huì)引發(fā)其他施工索賠；

    3）工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程的處理難度；

    4）工程量的錯(cuò)誤會(huì)造成投資控制和預(yù)算控制的困難。

    （三）投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)

    1．工程量清單計(jì)價(jià)辦法

    （1）工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算等。

    1）招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。

    2）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，并參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額進(jìn)行編制。
 
    3）工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用，通常由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。

    ①分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指為完成分部分項(xiàng)工程量所需的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。

    ②措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)以外，為完成該工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

    ③其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外，該工程項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。

    （2）工程量變更及其計(jì)價(jià)。合同中綜合單價(jià)因工程量變更，除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定：

    1）工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

    2）由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

    2、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)格式

    工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一格式。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫(xiě)。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)由下列內(nèi)容組成：

    （1）封面。封面由投標(biāo)人按規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)、簽字、蓋章

    （2）投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按工程項(xiàng)目總價(jià)表合計(jì)金額填寫(xiě)。

    （3）工程項(xiàng)目總價(jià)表。

    （4）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表。

    （5）單位工程費(fèi)匯總表。

    （6）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表。

    （7）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。

    （8）其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。

    （9）零星工作表

    （10）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表。分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫(xiě)。

    （11）措施項(xiàng)目費(fèi)分析表。措施項(xiàng)目費(fèi)分析表應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫(xiě)。

    （12）主要材料表。