工程管理制度

    總 則

    一、 確保公司建設(shè)工程按期、保質(zhì)順利竣工，特制定管理制度。

    二、 工程管理由總工程師牽頭，工程部、材料設(shè)備部、經(jīng)濟(jì)管理部配合實(shí)施。

    工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理

    一、責(zé)權(quán)劃分

    （一）建設(shè)單位

    1、 協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。

    2、 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、承包合同對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)的行為提出整改要求。施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改進(jìn)工作。
 
    （二）施工單位

    1、 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件。施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    2、 及時(shí)按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進(jìn)工作。對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理的書(shū)面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成書(shū)面答復(fù)。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。但必須陳述“拒絕”的正當(dāng)理由，并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認(rèn)。在建設(shè)單位、監(jiān)理堅(jiān)持其指令必須執(zhí)行時(shí)，其后果由堅(jiān)持人負(fù)責(zé)。

    （三）監(jiān)理單位

    1、 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的行為發(fā)出整改指令。施工單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕監(jiān)理指令。監(jiān)理可發(fā)出停工令。復(fù)工令亦由監(jiān)理發(fā)出。

    2、 確認(rèn)施工質(zhì)量。并對(duì)已確認(rèn)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)（但并不免除施工單位對(duì)施工質(zhì)量的責(zé)任）。

    二、技術(shù)質(zhì)量管理方針

    三全管理（全員、全過(guò)程、全方位）、預(yù)控為主、確保質(zhì)量。

    三、技術(shù)質(zhì)量管理體系

    （一） 建設(shè)單位、施工、監(jiān)理都應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況，建立以總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。

    （二） 管理系統(tǒng)的人員必須到崗，職責(zé)必須劃分明確、管理到位。

    四、圖紙收發(fā)和審核

    （一） 工程圖紙及設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)變更）一律由建設(shè)單位檔案員分發(fā)給施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或檔案員）以及監(jiān)理工程師。

    （二） 各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真審查圖紙。
 
    （三） 圖紙審查要點(diǎn)：

    1、 要尺寸、標(biāo)高、位置、預(yù)留孔洞埋件是否正確。

    2、 重要構(gòu)造是否合理。

    3、 圖紙、文件是否互相矛盾。

    4、 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否明確。

    5、 土建與安裝的銜接有無(wú)問(wèn)題。

    6、 現(xiàn)在施工技術(shù)、裝備、供應(yīng)條件是否適應(yīng)技術(shù)難點(diǎn)的特殊要求。

    7、 有無(wú)危及安全的因素。

    五、設(shè)計(jì)交底

    設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行。設(shè)計(jì)交底的主要目的在于說(shuō)明工程特征、了解設(shè)計(jì)意圖、澄清圖紙會(huì)審中的問(wèn)題、更正圖紙錯(cuò)誤等。設(shè)計(jì)交底記錄由設(shè)計(jì)單位整理，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方共同簽署后建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。

   六、施工組織設(shè)計(jì)

    （一） 施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制。由監(jiān)理單位組織施工、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)人員審核。

    （二） 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

    1、 工程概況；

    2、 施工總平面圖；

    3、 綜合計(jì)劃：包括進(jìn)度、材料、預(yù)制件、設(shè)備、勞動(dòng)力、施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃；

    4、 施工方法及技術(shù)措施；

    5、 季節(jié)施工措施；

    6、 質(zhì)量保證措施；

    7、 安全技術(shù)措施；

    8、 環(huán)保及文明施工技術(shù)措施。

    （三） 施工組織設(shè)計(jì)的修改、批準(zhǔn)程序要符合施工單位的管理制度，同時(shí)應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理重大修改應(yīng)由建立組織有關(guān)人員重新審定。

    七、技術(shù)交底

    由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向各自的屬下進(jìn)行技術(shù)交底。尤其是施工單位的技術(shù)交底必須深入到基層，交底應(yīng)有針對(duì)性，說(shuō)明操作要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。

    八、施工

    嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件，施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

    九、設(shè)計(jì)變更

    （一） 變更設(shè)計(jì)施工必須按設(shè)計(jì)變更圖（通知）及洽商記錄進(jìn)行。

    （二） 施工中有下列情況由施工單位向監(jiān)理提出，經(jīng)建設(shè)單位同意后提交設(shè)計(jì)單位書(shū)面批準(zhǔn)后可以變更施工。

    1、 圖紙錯(cuò)誤

    2、 合理化建議

    3、 施工條件、材料規(guī)格、品種無(wú)法滿(mǎn)足原設(shè)計(jì)要求。

    （三） 不影響結(jié)構(gòu)建筑美觀和使用功能的次要部位，可以在得到建設(shè)單位及設(shè)計(jì)人同意的前提下先施工，后補(bǔ)充洽商記錄。

    （四） 設(shè)計(jì)變更圖、變更通知、洽商記錄是設(shè)計(jì)文件的組成部分，是監(jiān)理的依據(jù)。

    十、材料檢驗(yàn)

    （一） 主要材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須具備合格證、材質(zhì)單方可使用。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明和工藝要求方可使用。

    （二） 指較大、無(wú)合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求由施工單位復(fù)驗(yàn)。

    （三） 建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問(wèn)，可以抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用，復(fù)驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)費(fèi)用，并嚴(yán)禁使用。

    十一、技術(shù)檢驗(yàn)

    施工規(guī)程、規(guī)范、和技術(shù)文件規(guī)定的技術(shù)檢驗(yàn)（比如：強(qiáng)度、壓力、絕緣、探傷等）一律按有關(guān)規(guī)定由施工單位進(jìn)行，不得任意減少內(nèi)容和降低標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵的檢驗(yàn)應(yīng)通知監(jiān)理到場(chǎng)。施工單位應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告提交監(jiān)理審查登記。

    十二、隱蔽驗(yàn)收

    （一） 上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋，無(wú)法或很難進(jìn)行再次檢查；發(fā)生錯(cuò)誤無(wú)法或很難彌補(bǔ)的工程部位必須進(jìn)行隱蔽檢查以及合格后方準(zhǔn)開(kāi)始下道工序。

    （二） 監(jiān)理單位必須事先按分項(xiàng)工程編制隱蔽驗(yàn)收部位計(jì)劃表，表中應(yīng)注明項(xiàng)目、部位、檢查內(nèi)容，并書(shū)面通知建設(shè)單位和施工單位。

    （三） 工程進(jìn)行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位，施工單位在自己進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量評(píng)定之后準(zhǔn)備好相應(yīng)的檔案資料和檢驗(yàn)工（量）具，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。

    （四） 隱蔽驗(yàn)收各專(zhuān)業(yè)人員都須參加，而且必須作出記錄并有施工和監(jiān)理代表簽字確認(rèn)。

    十三、中間驗(yàn)收

    某一部分分部工程完成之后，由建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，做出書(shū)面記錄，后續(xù)的分部工程方可插入。

    十四、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)

    （一） 具備下列條件方可進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)

    1、 安裝工作完成，并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格；

    2、 技術(shù)文件規(guī)定的檢驗(yàn)工作完成并合格；

    3、 試運(yùn)轉(zhuǎn)方案編制完畢；

    4、 測(cè)試量具，工具齊備。

    （二） 試運(yùn)轉(zhuǎn)由施工單位主持實(shí)施，建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加。

    （三） 試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄應(yīng)完整歸檔。

    十五、竣工驗(yàn)收

    （一） 竣工驗(yàn)收條件：

    1、 合同規(guī)定的工程范圍施工完畢，并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

    2、 檔案齊備。

    （二） 竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督總站、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理聯(lián)合進(jìn)行。

    （三） 竣工驗(yàn)收應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收單。

    十六、質(zhì)量評(píng)定

    （一） 質(zhì)量評(píng)定按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》按分項(xiàng)、分部和單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。

    （二） 質(zhì)量評(píng)定由施工單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織相應(yīng)的人員進(jìn)行。施工單位自檢核定合格報(bào)監(jiān)理單位核準(zhǔn)。

    十七、持證上崗

    （一） 需要持證上崗特殊工種，施工單位必須安排持證人員操作。

    （二） 建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)隨時(shí)檢查特殊工種的持證情況，并有權(quán)停止無(wú)證人員工作或拒絕確認(rèn)由無(wú)證人員進(jìn)行施工的工程質(zhì)量。

    十八、質(zhì)量保證資料

    施工單位應(yīng)按市建委的有關(guān)文件的規(guī)定整理質(zhì)量保證資料。質(zhì)保資料應(yīng)在施工過(guò)程中及時(shí)整理，嚴(yán)禁寫(xiě)“回憶錄”和編假數(shù)據(jù)。質(zhì)量保證資料應(yīng)報(bào)監(jiān)理審查、登記、竣工后由施工單位整理成卷，一式三份報(bào)監(jiān)理核定。

    十九、質(zhì)量事故

    （一） 發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立即通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位，同時(shí)采取防止事故擴(kuò)大的有效措施。

    （二） 質(zhì)量事故不得擅自修補(bǔ)掩飾。施工單位需組織有關(guān)方面調(diào)查分析事故原因，寫(xiě)出書(shū)面方案報(bào)監(jiān)理。經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理同意后方可進(jìn)行處理。

    （三） 事故處理完畢，施工單位應(yīng)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事故原因，處理方法和處理結(jié)果。家里對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查、登記備案。

    二十、計(jì)量

    （一） 施工使用的儀器、量具必須合格，并在規(guī)定的計(jì)量檢定周期內(nèi)使用。

    （二） 監(jiān)理應(yīng)對(duì)在用的量具的“檢定合格證”進(jìn)行檢查、登記。

    二十一、分包工程質(zhì)量

    分包單位的資質(zhì)由建設(shè)單位和監(jiān)理確定，分包工程質(zhì)量由總包單位負(fù)責(zé)，分包單位的施工技術(shù)由總包單位出具。

    簽證管理

    一、 管理職能

    （一） 常務(wù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽證工作的領(lǐng)導(dǎo)和審批。

    （二） 工程部負(fù)責(zé)確認(rèn)工程簽證的實(shí)物量。

    （三） 經(jīng)管部負(fù)責(zé)審查工程簽證的金額，確認(rèn)材料價(jià)差補(bǔ)償范圍、種類(lèi)及預(yù)算量。

    （四） 材料設(shè)備部負(fù)責(zé)確認(rèn)價(jià)差簽證。

    二、 辦理簽證的范圍和依據(jù)

    （一） 下列情況可以辦理工程簽證：

    1、 施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)院或建設(shè)單位出具的設(shè)計(jì)變更圖、洽商記錄、變更通知而變更施工。

    2、 由于建設(shè)單位的責(zé)任引起的停工，返工損失。

    3、 施工單位應(yīng)建設(shè)單位的要求從事施工范圍之外的作業(yè)。

    （二） 辦理價(jià)差簽證必須同時(shí)具備下列條件：

    1、 施工單位自行采購(gòu)并實(shí)際用到工程上的材料、加工件或半成品。

    2、 合同預(yù)算中對(duì)該品種的材料，加工件或半成品沒(méi)有包死價(jià)格，并規(guī)定可以計(jì)算價(jià)差。

    （三） 造價(jià)增加小于等于2000元的項(xiàng)目只辦理技術(shù)洽商，不辦理簽證。

    （四） 計(jì)算工作量時(shí)，必須同時(shí)計(jì)算增、減工作量。