2011年1月6日凌晨，中星微宣布SVAC標(biāo)準已正式發(fā)布，并于5月1日起正式實施。

　　“行業(yè)里又多了一部國家標(biāo)準。”尚不熟悉SVAC標(biāo)準的人，對這一消息報以淡漠的一笑。正所謂，“臺上一分鐘，臺下十年功”。在中星微宣布SVAC標(biāo)準正式發(fā)布的消息前，這一標(biāo)準已默默地走過了三年的制標(biāo)歷程。

　　據(jù)了解，2007年3月，公安部第一研究所和全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準化技術(shù)委員會(SAC/TC100)經(jīng)過梳理分析，整理出安全防范監(jiān)控視音頻編解碼和廣電媒體視音頻編解碼的主要異同點，明確了安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼特殊需求。

　　同年11月，公安部科信局和原信產(chǎn)部共同明確了安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼標(biāo)準(即SVAC標(biāo)準)應(yīng)由SAC/TC100歸口，并正式確立國家標(biāo)準項目，標(biāo)準計劃號20075503-T-469。

　　2008年5月，公安部科信局、工業(yè)和信息化部科技司正式確認由公安部第一研究所與中星微電子公司作為組長單位共同牽頭制定SVAC標(biāo)準，并正式明確對此標(biāo)準制定及后續(xù)產(chǎn)業(yè)化的支持。同年7月，SVAC標(biāo)準編制工作組正式成立。9月，標(biāo)準編制組完成SVAC征求意見稿草案;SAC/TC100組織召開SVAC征求意見稿草案專家論證會。

　　2009年1月，標(biāo)準編制組完成SVAC征求意見稿;SAC/TC100組織召開SVAC征求意見稿論證會，來自24家科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的專家代表參加會議，聽取對SVAC征求意見稿的全面介紹，一致通過征求意見稿。

　　2009年3月-12月，標(biāo)準編制組全力以赴，先后完成4個版本的SVAC送審稿。

　　3月，完成送審稿(1.0版)，在工作組內(nèi)部公示。8月，完成SVAC送審稿(2.0版)，SAC/TC100組織召開SVAC送審稿論證會。9月，SVAC送審稿(3.0版)出爐，在工作組內(nèi)部公示，進入內(nèi)部公示期。10月，SVAC送審稿(4.0版)完稿，并交付送審稿專家評審會評審。12月，SVAC標(biāo)準報批工作完成。

　　2010年，SVAC標(biāo)準進入審批、發(fā)布階段。1月，標(biāo)準送到國家標(biāo)準化委員會(簡稱：國標(biāo)委)進行審批。8月16日，國標(biāo)委主任辦公會審查批準SVAC標(biāo)準為國家標(biāo)準。12月，SVAC標(biāo)準正式公布。

　　SVAC的尷尬：叫好不叫座

　　據(jù)了解，SAVC國家標(biāo)準的制定解決了目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)由于信源編碼標(biāo)準不統(tǒng)一導(dǎo)致的難以互聯(lián)互通的問題，在國家安全、數(shù)字城市(智慧城市)、智能交通、能源開發(fā)、商業(yè)金融、衛(wèi)生醫(yī)療等多領(lǐng)域發(fā)揮作用。

　　上述SVAC標(biāo)準對行業(yè)的積極影響并非夸口。據(jù)公開資料顯示，SVAC標(biāo)準具有以下8處創(chuàng)新亮點：

　　1.支持高精度視頻數(shù)據(jù)，在高動態(tài)范圍場景提供更多圖像細節(jié);

　　2.支持上下文自適應(yīng)二進制算術(shù)編碼(CABAC)等技術(shù)，提高編碼效率;

　　3.支持感興趣區(qū)域(ROI)變質(zhì)量編碼，在網(wǎng)絡(luò)帶寬或存儲空間有限的情況下，提供更符合監(jiān)控需要的高質(zhì)量視頻編碼;

　　4.支持可伸縮視頻編碼(SVC)，適應(yīng)雙/多碼流的應(yīng)用;

　　5.支持ACELP(代數(shù)碼本激勵線性預(yù)測)和TAC(變換音頻編碼)切換的雙核音頻編碼;

　　6.支持聲音識別特征參數(shù)編碼，降低編碼失真對語音/聲紋識別的影響;

　　7.支持監(jiān)控專用信息(絕對時間、智能分析結(jié)果、報警信息)，便于視音頻內(nèi)容的有效管理和綜合利用;

　　8.支持加密和認證，保證監(jiān)控數(shù)據(jù)的保密性、真實性和完整性。

　　原TC100秘書長、首席顧問劉希清教授在2011年接受媒體采訪時表示，“現(xiàn)有的視音頻編解碼標(biāo)準主要面向廣播電視應(yīng)用，對視頻監(jiān)控應(yīng)用存在較大不適應(yīng)性。”具體而言，原有視音頻解碼標(biāo)準對全天候、各種復(fù)雜拍攝環(huán)境下的現(xiàn)場還原性不佳，在壓縮編碼效率、聲音和圖像質(zhì)量之間的平衡不理想，沒有考慮對智能分析和機器識別的支持以及缺少對監(jiān)控專用信息(如絕對時間和智能分析結(jié)果等)的支持等。

　　劉希清還表示，統(tǒng)一的視音頻編解碼標(biāo)準有利于大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃和推廣，促進安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的視音頻編解碼標(biāo)準，在信源編碼這一基礎(chǔ)層面上，有效地保證了國家的安防安全，為構(gòu)建完整的國內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　此外，從用戶的角度來看，統(tǒng)一視頻監(jiān)控標(biāo)準是大家所愿意看到的。對安防行業(yè)的用戶來講，他們都希望安防產(chǎn)業(yè)做更加系統(tǒng)化、標(biāo)準化，開放的設(shè)備。因為，標(biāo)準統(tǒng)一的最大優(yōu)勢不是在于技術(shù)水平多高，而是在于將社會資源進行統(tǒng)一集中利用。

　　甚至站在國家戰(zhàn)略以及民族情結(jié)的層面，業(yè)內(nèi)認可了SVAC國家標(biāo)準及相應(yīng)核心芯片、軟件平臺的問世，是我國在安防監(jiān)控技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破的絕好機會。目前，國外尚未出現(xiàn)SVAC的同類標(biāo)準，如果SVAC標(biāo)準能率先在我國得到大規(guī)模應(yīng)用，下一步將很有可能成為國際標(biāo)準，屆時我國將可在國內(nèi)乃至國際安防監(jiān)控技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，真正實現(xiàn)自主可控，擺脫受制于人的局面。

　　然而，或許好事多磨，SVAC的產(chǎn)業(yè)化進程至今與預(yù)期相去甚遠。

　　推廣開局不利，執(zhí)著終見曙光

　　進入2011年，SVAC標(biāo)準立即啟動推廣實施工作。1月6日凌晨，中星微宣布SVAC標(biāo)準已正式發(fā)布，并于5月1日起正式實施。

　　然而，作為國內(nèi)唯一的一部擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的安防視頻監(jiān)控數(shù)字音視頻編解碼標(biāo)準，SVAC的推廣之路走得并不輕松。因為長久以來，國內(nèi)視頻監(jiān)控企業(yè)已習(xí)慣了采用H.264、MPEG-4等國外標(biāo)準。面對新的國家標(biāo)準，誰都不敢貿(mào)然一試，在行業(yè)里做“第一個吃螃蟹的人”。

　　因為，對于新生事物而言，其未來不可預(yù)知，存在較大的風(fēng)險。而行業(yè)慣用的國外標(biāo)準，則已成為市場主流，且大家的競爭處于同一起跑線。如果貿(mào)然采用新標(biāo)準，可能失去競爭優(yōu)勢，原有客戶不保，市場份額不保。

　　據(jù)相關(guān)報道截至2013年底，真正采用SVAC標(biāo)準的企業(yè)卻并不多，企業(yè)按SVAC標(biāo)準研制的產(chǎn)品還屈指可數(shù)。除了參與起草標(biāo)準的那幾家企業(yè)外，別的企業(yè)幾乎看不到這方面的產(chǎn)品或技術(shù)出現(xiàn)。對此情況，有人認為SVAC標(biāo)準并沒有充分得到行業(yè)的認可。

　　其實，為推廣SVAC標(biāo)準，早在2011年8月25日，SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京宣布成立。這一由公安部、國家發(fā)展與改革委員會、工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準化管理委員會、科學(xué)技術(shù)部五部委聯(lián)手推動的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，起初讓業(yè)內(nèi)對SVAC標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)化進程充滿期待。

　　有人認為，SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立加速了這一國家標(biāo)準的應(yīng)用推廣及產(chǎn)業(yè)化進程，搭建安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)合作平臺，構(gòu)建完備的安全防范視音頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國安全防范視音頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，從而方便廣大用戶購買到所需的安全防范監(jiān)控產(chǎn)品。

　　然而，SVAC標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)化推廣并沒有迎來旗開得勝，而是陷入開局不利的境地。觀望的企業(yè)遲遲未動，積極推廣這一標(biāo)準的企業(yè)仍是參與標(biāo)準制定的為數(shù)不多的企業(yè)。

　　值得慶幸的是，這一標(biāo)準的推廣并未被困難阻住，執(zhí)著最終換來轉(zhuǎn)機。今年4月18日，公安部第一研究所與中星微簽署合作協(xié)議，進一步推進SVAC標(biāo)準產(chǎn)業(yè)化。雙方將在SVAC國家標(biāo)準相關(guān)核心芯片、安全方案、系統(tǒng)推廣等方面進一步開展深度合作，不但能整合市場優(yōu)勢資源，集中優(yōu)勢，促進發(fā)展，進一步推進SVAC標(biāo)準的產(chǎn)品、系統(tǒng)在視頻監(jiān)控領(lǐng)域的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進程。這次合作對通過制定相關(guān)國家標(biāo)準、帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展具有里程碑意義和重大示范作用。

　　據(jù)悉，目前，以SVAC國家標(biāo)準為基礎(chǔ)的有關(guān)試點項目已驗收并交付使用，接下來將在部分省、市作為政府項目進行全面推廣。有報道提到，目前SVAC標(biāo)準已經(jīng)在山西、河北等多個地區(qū)和公共安全、城市管理等行業(yè)開展大規(guī)模應(yīng)用。不久前，公安部特批廣東省作為全國SVAC國家標(biāo)準先行示范省，到今年10月，廣東省凡是由政府出資建立的視頻采集點，將統(tǒng)一執(zhí)行SVAC國家標(biāo)準。

　　鄧中翰表示，在雙方合作多年的共同努力和推動之下，SVAC國家標(biāo)準已成為維護國家社會安全的“天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)”中的一項具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)的重要技術(shù)。此次合作協(xié)議的簽署，將為我國視頻信息安全和視頻在線智能化的進一步發(fā)展，乃至超越國際現(xiàn)有水平打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　SVAC標(biāo)準產(chǎn)業(yè)化的深遠影響

　　而SVAC標(biāo)準借助行政推動力其產(chǎn)業(yè)化進一步加速，對國內(nèi)安防行業(yè)將產(chǎn)生以下幾大深遠影響：

　　一、對內(nèi)造成行業(yè)洗牌

　　2011年劉希清接受媒體采訪時就表示，SVAC標(biāo)準大行其道后，會改變國內(nèi)視頻監(jiān)控行業(yè)的格局。

　　“MPEG-4和H.264都不是來自中國，中國DVD產(chǎn)業(yè)走向衰敗的一個重要原因就是企業(yè)所需繳納的專利費太高。而前幾年出臺的具備自主知識產(chǎn)權(quán)的AVS標(biāo)準則是要打破國外標(biāo)準的壟斷，也取得了一定的成效，但是安防視頻監(jiān)控與AVS標(biāo)準有著本質(zhì)的區(qū)別。”劉希清表示，在三網(wǎng)融合時代，AVS標(biāo)準的作用就更小了，因為三網(wǎng)融合有商業(yè)網(wǎng)、運營商的網(wǎng)及體制的網(wǎng)，其編解碼產(chǎn)品應(yīng)用就更復(fù)雜。H.264由于對安防行業(yè)應(yīng)用的不理解，以及相關(guān)專利費，也有其局限性。

　　他還認為，隨著SVAC標(biāo)準及其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的推進，AVS及H.264將極有可能被淘汰。“因為我們是專業(yè)的安全防范，可以達到信源上的一致甚至是壟斷，是極具安防特色的。” 劉希清還認為，由于是獨有市場，未來SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與其他聯(lián)盟不會形成競爭關(guān)系。“相關(guān)企業(yè)正在按照標(biāo)準要求開始做產(chǎn)品了，包括芯片，板卡、攝像機、部件、系統(tǒng)及平臺。據(jù)我預(yù)測，這還將極大地推動行業(yè)洗牌。與此同時，企業(yè)數(shù)量的下降將對聯(lián)盟的發(fā)展帶來不利，參與單位的多寡是聯(lián)盟成敗的關(guān)鍵要素之一。”

　　劉希清表示，SVAC標(biāo)準的實施將對整個安防視頻監(jiān)控技術(shù)水平帶來極大提升。他提醒道，在這個標(biāo)準下，企業(yè)應(yīng)注意細分市場，因為政府采購將采用這一標(biāo)準，非該標(biāo)準產(chǎn)品將不會得到市場的青睞。

　　從目前相關(guān)省份的一些政府項目來看，越來越多的項目已經(jīng)開始執(zhí)行SVAC標(biāo)準。劉希清當(dāng)年所做的預(yù)測正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　二、增強安防國際話語權(quán)

　　SVAC標(biāo)準對成為國際標(biāo)準的趨勢和意義做了闡述。主要包括國際空白、國家標(biāo)準化管理委員會的強力推動、國內(nèi)安防產(chǎn)品及工程承包出口量巨大和國際化影響四個方面。

　　首先，目前國際和國內(nèi)都沒有一個統(tǒng)一的針對安全防范監(jiān)控應(yīng)用的基礎(chǔ)編解碼標(biāo)準。當(dāng)前能夠使用的國內(nèi)外編解碼標(biāo)準主要都是針對廣播電視和大眾娛樂方面的應(yīng)用，在安全防范領(lǐng)域直接采用具有很大的不適用性。

　　其次，國標(biāo)委非常重視這個統(tǒng)一安防行業(yè)基礎(chǔ)編碼的國家標(biāo)準，于2010年下半年指導(dǎo)成立專門的“國際標(biāo)準推進小組”，力爭將SVAC標(biāo)準推薦為具有國際影響力的國際標(biāo)準。

　　第三，目前我國是世界上最大的安防產(chǎn)品生產(chǎn)地，安防產(chǎn)品及工程承包出口量非常大，支持SVAC國家標(biāo)準的產(chǎn)品及解決方案，會對世界安防行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

　　第四，擁有中國國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的SVAC標(biāo)準成為國際標(biāo)準，將極大地提升中國企業(yè)的競爭力和影響力。

　　天地偉業(yè)總經(jīng)理戴林當(dāng)年在接受媒體采訪時表示，行業(yè)標(biāo)準的制定不僅僅是國家相關(guān)部門的責(zé)任，與行業(yè)企業(yè)的支持也是息息相關(guān)的。如今行業(yè)競爭，其實就是標(biāo)準的競爭。讓中國標(biāo)準成為國際標(biāo)準，而不是像過去一樣受制于國外的標(biāo)準，這不僅需要科研機構(gòu)去制訂標(biāo)準，還需要企業(yè)能夠真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　三、搶占未來市場制高點的入場券

　　盡管目前SVAC標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還不足以讓其成為整個監(jiān)控市場的主導(dǎo)者，但SVAC標(biāo)準的未來影響力不可低估。以下一個“萬億級市場”物聯(lián)網(wǎng)為例，SVAC標(biāo)準已彰顯巨大的潛力。

　　據(jù)了解，作為該標(biāo)準起草單位之一的中星微已發(fā)布了支持國家標(biāo)準SVAC的數(shù)字多媒體芯片，除了采用其核心的多核異構(gòu)低功耗多媒體處理器架構(gòu)技術(shù)，在前端圖像處理部分就采用場景高保真圖像處理技術(shù)中的圖像采集成像處理，使得在寬動態(tài)范圍場景下能記錄盡可能多的圖像信息并獲得清晰的圖像還原視覺效果，準確反映真實場景。

　　SVAC標(biāo)準以“忠實于場景的高保真視音頻編解碼”為核心思想，解決了監(jiān)控視音頻編碼面臨的實際問題，是符合我國安防監(jiān)控應(yīng)用需要，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的視音頻編解碼標(biāo)準。同時，SVAC標(biāo)準是行業(yè)內(nèi)針對物聯(lián)網(wǎng)視頻技術(shù)的第一個國家標(biāo)準，是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)標(biāo)準之一，對我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用。

　　可以預(yù)見，隨著物聯(lián)網(wǎng)安防這一稍顯前衛(wèi)的理念得到落地后，未來安防市場的競爭高地并非所有企業(yè)都可以分享市場蛋糕。SVAC標(biāo)準或?qū)⒊蔀榘卜榔髽I(yè)切入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的入場券，甚至今后的智慧城市市場也需持SVAC標(biāo)準才能進入，因為“政府出資建設(shè)的項目必須要滿足SVAC標(biāo)準”已通過試點驗收，將在越來越多項目得到推廣。