今年被認(rèn)為是智慧城市建設(shè)的元年，據(jù)了解，中國100%副省級以上城市、89%地級及以上城市(241個(gè))、47%縣級及以上城市(51個(gè))都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。專注智慧城市應(yīng)用方面的多是一些中小初創(chuàng)企業(yè)，在產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量上也乏善可陳。
政府側(cè)重基建
造成這種差異的主要原因在于，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了政府的政策和資金支持。從政府到企業(yè)更加熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國各地建設(shè)智慧城市的投資規(guī)模已達(dá)千億元以上，預(yù)計(jì)未來5年，這一數(shù)字將激增到萬億元以上。
工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，“印度已經(jīng)向?yàn)?zāi)民發(fā)放救濟(jì)貸款，能夠通過手機(jī)進(jìn)行支付，拉美國家稅款繳納通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)，客觀看來，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施仍然還有很大的差距，相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)格局，尚未最終形成。”
華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院智能建筑所所長余莊認(rèn)為，目前中國建設(shè)智慧城市還是強(qiáng)調(diào)是硬件，實(shí)際上真正能反映出智慧的是軟件。“硬件的搭建是智慧城市建設(shè)最低級的階段。要進(jìn)入比較高級的軟件搭建階段還是需要人的智慧來推進(jìn)的。”
應(yīng)用發(fā)展滯后
各地政府在推動(dòng)基建的同時(shí)并非沒有兼顧應(yīng)用的發(fā)展。
北京市信息化委員會(huì)童騰飛副主任就介紹說，“在老百姓這塊，我們做了北京服務(wù)云APP，將來把政府所有的通知類的都集中在里面，在應(yīng)用超市里，應(yīng)該能搜到這個(gè)應(yīng)用，我們正在推，目前20萬用戶，今年改版之后我們的目標(biāo)是達(dá)到100萬用戶。”
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“智慧城市”迎來彎道超車新機(jī)遇
100萬用戶對于北京市政府來說或許是不小的成就，對市場而言，卻只是一個(gè)零頭。實(shí)際上，在一些安卓應(yīng)用商店，不少優(yōu)秀開發(fā)者的應(yīng)用，單日的下載量就能達(dá)到50萬，整體破千萬的不在少數(shù)。
不僅是覆蓋用戶較少，業(yè)內(nèi)人士還指出，智慧城市平臺(tái)的應(yīng)用也不多，而且缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。整體來看，各地智慧城市通常局限于智慧交通、智慧醫(yī)療等少數(shù)行業(yè)。理想狀態(tài)下，智慧城市是可以進(jìn)入到人們生活的方方面面的。
智慧城市是一整條產(chǎn)業(yè)鏈，包含了提供運(yùn)營服務(wù)的運(yùn)營商，進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)集成的建設(shè)商，提供系統(tǒng)所需各種產(chǎn)品的產(chǎn)品商，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)城市藍(lán)圖的設(shè)計(jì)商等，軟硬缺一不可，這需要政府在總體層面進(jìn)行規(guī)劃。
據(jù)悉，包括北京、陜西等地政府已經(jīng)在出臺(tái)省級方面的智慧城市建設(shè)整體框架。
智慧城市建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)尺，因區(qū)位優(yōu)勢不同、資源稟賦不同、發(fā)展階段不同而各有側(cè)重，不過在發(fā)展理念上要特別把好兩個(gè)方面，一個(gè)是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新，二是要因地制宜。
缺乏商業(yè)模式
“政策驅(qū)動(dòng)的行業(yè)通常發(fā)展非常緩慢，這也在很大程度上導(dǎo)致目前智慧城市軟件落后于硬件。想要改善這一現(xiàn)狀，必須向市場開放，吸引企業(yè)甚至是個(gè)人參與進(jìn)來，這就需要找到一個(gè)可持續(xù)的商業(yè)模式。”據(jù)業(yè)內(nèi)企業(yè)人士說。
在他看來，目前從事智慧城市應(yīng)用研發(fā)的多是一些初創(chuàng)企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)公司作為信息消費(fèi)的重要力量，也沒有對智慧城市應(yīng)用研發(fā)領(lǐng)域過多關(guān)注，只是簡單地將原有的產(chǎn)品APP放到了智慧城市平臺(tái)上。”
目前，多數(shù)智慧城市平臺(tái)都提出了面向第三方開放的口號，第三方可以將各自的產(chǎn)品和服務(wù)APP置于智慧城市平臺(tái)。按照設(shè)想，第三方開發(fā)者可以從產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)中獲取收益，并為智慧城市平臺(tái)提供一定的分成，雙方共同受益、良性循環(huán)。
實(shí)際的運(yùn)營狀況并不是這么理想。
有知名智慧城市平臺(tái)企業(yè)人士透露，鑒于智慧城市平臺(tái)流量有限，單一應(yīng)用的下載和使用跟一般的應(yīng)用超市難以相比，無法形成規(guī)模效應(yīng)，對開發(fā)者吸引力不大，因此開放平臺(tái)這塊兒業(yè)務(wù)一直沒有收費(fèi)。
也有智慧城市解決方案公司人士指出，巨大的投資額在各個(gè)參與方心中，都造就了巨大的利潤預(yù)期。但是智慧城市是長期服務(wù)民生的基礎(chǔ)建設(shè)，盈利依靠的是先進(jìn)的IT技術(shù)帶動(dòng)的整合城市各方面資源的規(guī)模收益，而在智慧城市的建設(shè)初期，不宜逐利。
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