信息化正在引發(fā)當今世界的深刻變革，成為提高行政效率和改善政府效能的重要手段。信息化已經成為政務活動、執(zhí)法工作和社會管理的重要手段。信息化首先是數(shù)字化，其次是智能化，然后是智慧化。信息化已經成為監(jiān)獄管理、刑罰執(zhí)行、罪犯改造、隊伍建設的一個重要手段。打造智慧監(jiān)獄，用信息化促進監(jiān)獄執(zhí)法和管理工作的規(guī)范化、科學化。

　　監(jiān)獄信息化建設目標：構建覆蓋全國監(jiān)獄系統(tǒng)的網絡互聯(lián)互通、信息資源共享、標準規(guī)范統(tǒng)一、應用功能完備的信息化體系，監(jiān)獄信息資源綜合開發(fā)利用，全員應用、資源共享。提升監(jiān)獄執(zhí)法、安全防范、罪犯改造的信息技術應用能力。

　　隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深化，調整監(jiān)獄布局，建設現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，提高監(jiān)獄管理工作水平，促進執(zhí)法規(guī)范化;降低警務成本，提高管理效率和質量，實現(xiàn)監(jiān)獄管理各項工作的標準化;通過隊伍建設和管理工作的科學化提高警察隊伍素質。

　　從管理學角度上來講通過建立標準化的業(yè)務模型和標準化的工作流程可以將業(yè)務模式固化下來，從而形成規(guī)范。數(shù)字化是通信理論中抽樣、量化、編碼的一個結果，編碼位數(shù)越多，數(shù)據(jù)就越精確。監(jiān)獄管理標準化所形成的各種規(guī)范可以通過數(shù)字化這一過程，進行量化并編成能夠為計算機所處理數(shù)據(jù)。各個業(yè)務流程中所輸出不同類型的數(shù)據(jù)，通過數(shù)字化這一信息處理過程，便于傳輸、存儲、分析、加工。

　　信息化建設內容

　　當前監(jiān)獄信息化建設的重點內容按照軟、硬件可分為信息網絡建設和業(yè)務應用系統(tǒng)建設兩部分，前者為基礎網絡硬件平臺，可分為感知/控制層、業(yè)務匯聚層、骨干傳輸層、業(yè)務存儲處理層等幾個物理層次;后者特指基于軟件的業(yè)務應用系統(tǒng)。

　　感知/控制層設備有：攝像頭、紅外對射、讀卡器、按鈕、對講分機、MIC、喇叭、電話機、電插/磁鎖、電子手腕等;

　　業(yè)務匯聚層設備有：DVR、NVR、匯聚交換機、對講主機、門禁控制器等、程控交換機、RFID讀卡器等;

　　骨干傳輸層設備有：骨干交換機、SDH設備、PTN設備等;

　　存儲、處理層設備有：盤陣、服務器等。

　　另外，還可以按照監(jiān)獄工作內容分為安全防范系統(tǒng)、罪犯改造系統(tǒng)和管理支持系統(tǒng)3個部分，具體如下。

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　　安全防范涉及系統(tǒng)

　　圖像監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng);

　　門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、人行/車行通道AB門管理系統(tǒng);

　　對講系統(tǒng)、廣播系統(tǒng);

　　應急指揮系統(tǒng)。

　　罪犯改造涉及系統(tǒng)

　　生產管理和勞動改造系統(tǒng);

　　教育改造系統(tǒng)(廣播系統(tǒng)、有線電視);

　　獄務公開系統(tǒng);

　　家屬會見系統(tǒng)、親情電話;

　　心理矯治系統(tǒng)。

　　管理支持系統(tǒng)

　　警察管理系統(tǒng);

　　監(jiān)管及執(zhí)法管理系統(tǒng);

　　辦公自動化系統(tǒng)(OA系統(tǒng));

　　生活保障及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng);

　　決策支持系統(tǒng)。

　　監(jiān)獄信息化技術發(fā)展趨勢

　　新技術層出不窮，技術創(chuàng)新帶來系統(tǒng)應用上的變革

　　紅外對射技術重煥活力;在周界報警中最常用的紅外對射系統(tǒng)，由于誤報率高、設備性能下降快而廣招業(yè)內詬病，成為周界防范的雞肋。最新推出的智能型紅外對射技術通過采用光波束編碼、遮光罩保護等手段有效改善了誤報率指標，并在一些重點安防項目上得到驗證;

　　采用遠程視訊、聲紋認證技術，遠程會見系統(tǒng)成為可行。監(jiān)獄所處地理位置通常是遠離城市，道路偏僻，交通不便，罪犯家屬看望一次服刑人員有時需要花上幾天的時間。采用遠程可視會見系統(tǒng)，罪犯家屬只需經過預約可到就近的監(jiān)獄或當?shù)厮痉ú块T會見場所通過遠程可視會見系統(tǒng)完成會見。在遠程會見系統(tǒng)中，會見雙方進行交流主要是通過語音來完成的。因此，跟系統(tǒng)相關的一系列認證，主要采用聲紋認證的方式來完成，即根據(jù)說話人的聲音特征確定說話人身份。在會見實施過程中，實時認證系統(tǒng)每隔一段時間進行一次認證，一旦發(fā)現(xiàn)假冒者，系統(tǒng)就做出相應反應。管理人員可以實時監(jiān)控，并依據(jù)不同情況實行干預;

　　高清、全景攝像機技術，可以讓警察看得更清楚、更全面。隨著高清CMOS感光芯片技術的成熟，成本大幅降低，高清攝像頭已經在越來越多的監(jiān)獄得到應用。全景攝像機主要有魚眼鏡頭取景、多鏡頭圖像拼接以及光學鏡頭折反射技術3種實現(xiàn)方式，采用魚眼鏡頭方式成本最低，但圖像畸變較大，通過鏡頭模組中內置DSP的矯正算法，可以極大改善這一情況。其它全景技術由于篇幅所限，另文贅述;

　　無線定位技術應用，讓重點監(jiān)控囚犯無處可藏。利用當前物聯(lián)網中普遍應用的RFID以及家電聯(lián)盟的Zigbee中無線通信技術和定位算法，可以低成本的實現(xiàn)室內人員定位，通過與附近攝像頭聯(lián)動，讓重點被監(jiān)控罪犯始終處于監(jiān)管之下。很多監(jiān)獄在嘗試通過給重點囚犯佩戴電子手銬實現(xiàn)對其的實時監(jiān)管;

　　3D地圖技術也在監(jiān)獄管理中顯示出了強大生命力。基于GIS平臺開發(fā)的3D地圖技術，可以將各種可見的和不可見的監(jiān)獄設施的位置精準的呈現(xiàn)出來，標注出附加信息，圖形化信息具有空間感，數(shù)據(jù)精確可測量，可做路徑規(guī)劃，這就為監(jiān)獄設施管理、人員定位，緊急情況處置提供了一個可視化的控制、管理平臺。

　　系統(tǒng)逐步從功能型向業(yè)務應用型發(fā)展，技術邊界越來越模糊

　　門禁控制系統(tǒng)由門禁卡、讀卡器、門禁控制器組成，主要功能是通過通道門的刷卡管理控制人員出入，還可與監(jiān)控圖像聯(lián)動。門禁系統(tǒng)發(fā)展到今天，門禁系統(tǒng)的硬件組成沒有變化但隨著業(yè)務軟件功能的擴展，已經可以實現(xiàn)巡更管理、AB門管理、訪客管理、點名管理、人員統(tǒng)計管理、一卡通消費管理等業(yè)務，例如深圳某廠家針對監(jiān)獄業(yè)務應用需求在門禁系統(tǒng)基礎上延伸出9大業(yè)務模塊，底層數(shù)據(jù)資源共享，可通過統(tǒng)一平臺進行管理，同時也能與其他業(yè)務平臺實現(xiàn)平滑對接。

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　　應用網絡安全和數(shù)據(jù)安全技術，提高信息網絡抗風險能力

　　隨著監(jiān)獄信息化建設的推進與完善，網絡系統(tǒng)愈加發(fā)達，網絡對日常工作的影響越大，人們對網絡的依賴性就越大，網絡安全和數(shù)據(jù)安全顯得尤為重要。斯諾登棱鏡門所曝光的網絡泄密事件、網絡入侵事件只是冰山一角，網絡病毒層出不窮，網絡擁塞甚至網絡癱瘓時有發(fā)生，甚至可能發(fā)生數(shù)據(jù)庫損壞重要數(shù)據(jù)丟失、網絡控制權落入壞人手中的極端情況，上述這些情況對網絡系統(tǒng)的可靠性和安全性提出挑戰(zhàn)。

　　不同的網絡拓撲結構有不同的抗打擊能力，提高網路的抗風險能力，不僅需要對網絡拓撲結構上進行迂回路由設計，線路備份，還要建設成體系的防病毒、防泄密、防止網絡入侵、具備系統(tǒng)審計功能網絡安全體系，同時對重要數(shù)據(jù)還要采取數(shù)據(jù)上傳備份、異地容災備份手段。

　　為了確保網絡控制權控制在授權者手中，可以通過多種身份識別技術、認證技術進行保障。一旦出現(xiàn)管理權旁落、或者網絡受到毀滅性打擊無法正常運行的情況，還可以通過建立一套嚴格的應急管理制度來確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和各項業(yè)務的順利開展。

　　無線寬帶覆蓋技術、無線信道加密技術的應用將為監(jiān)獄信息化建設插上翅膀

　　無線寬帶傳輸覆蓋系統(tǒng)技術具有無需或很少布線，安裝快捷方便，不受空間和建筑結構制約的特點，解決了以往監(jiān)獄網絡建設中所遇到的布線難題。系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，維護時只需要維護設備便可，無需沿線鏈路維修，降低了建設和維護成本。在無線寬帶網絡的覆蓋下，可隨時增加信息節(jié)點，系統(tǒng)擴容方便、快捷。

　　虛擬現(xiàn)實技術可為罪犯改造、快速回歸社會助力

　　虛擬現(xiàn)實是人們利用計算機生成一個更逼真的三維虛擬環(huán)境，將模擬環(huán)境、視景系統(tǒng)和仿真系統(tǒng)合三為一，并利用人機交互設備，把操作者與計算機生成的三維虛擬環(huán)境連結在一起。虛擬現(xiàn)實最重要的特點就是“逼真”與“交互”性。操作者通過人機交互設備，以自然的方式(如頭的轉動、手的運動等)向計算機送入各種動作信息，并且通過視覺、聽覺以及觸覺等多種感知獲得三維感覺世界。隨著人們不同的動作，這些感覺也隨之改變。

　　仿真型虛擬現(xiàn)實是根據(jù)現(xiàn)實世界的真實存在，由計算機將其模擬出來。它雖然現(xiàn)在并不存在，但一切都是符合客觀規(guī)律的。仿真虛擬現(xiàn)實被廣泛用于培訓中。

　　采用仿真型虛擬現(xiàn)實技術，在罪犯改造中可以作為心理矯治的一種手段，通過情景再現(xiàn)、情景模擬實施針對性的治療。對于長期服刑的罪犯，在刑滿釋放后會出現(xiàn)對社會生活的不適應，不會取款、不會乘坐電梯、不會刷卡，容易產生不被社會接納的感覺，運用仿真型虛擬現(xiàn)實技術可以通過模擬現(xiàn)實社會中銀行、公交、超市、社區(qū)等日常生活場景，編排一定的取款、乘車、交易情節(jié)，可以對即將刑滿釋放的犯罪人員進行模擬培訓，使其通過虛擬化的社會場景體驗，提前適應當前迅猛發(fā)展的社會環(huán)境，更快的回歸社會。

　　在大數(shù)據(jù)時代下應用信息處理技術，通過預測分析可以主動防范危機事件的發(fā)生

　　隨著監(jiān)獄信息化建設的推進，各種業(yè)務系統(tǒng)投入使用，圖像、聲音、文字等數(shù)據(jù)將會以幾何級數(shù)方式快速增長，大數(shù)據(jù)時代下的海量數(shù)據(jù)的存儲、數(shù)據(jù)處理問題隨之而來?；诮档痛鎯υO備容量的數(shù)據(jù)消冗技術，基于降低數(shù)據(jù)傳輸帶寬的壓縮編碼技術，基于數(shù)據(jù)搜索的打標貼技術，基于異構數(shù)據(jù)庫管理的大數(shù)據(jù)管理技術悄悄浮出水面。隨著數(shù)據(jù)挖掘所涉及文字、靜態(tài)圖片、活動圖像、聲音等模糊特征搜索技術的成熟，打通業(yè)務數(shù)據(jù)庫，在不同系統(tǒng)搜索關聯(lián)信息，找出跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)間的關聯(lián)，讓獨立事件串聯(lián)起來，形成有用信息，最終通過專家分析系統(tǒng)可以對整個事件的發(fā)展給出預期，排出安全事故隱患，由事后處理變成主動預防，變被動為主動。

　　監(jiān)獄管理規(guī)范化、標準化

　　監(jiān)獄信息化建設正經歷數(shù)字化、智能化向智慧化發(fā)展的過程，許多新興的信息技術和建設理念在監(jiān)獄信息化網絡建設中得到應用和展現(xiàn)，監(jiān)獄管理也逐步走向標準化、規(guī)范化，風險防范也從以往被動的事后處理變成主動預防，圍繞著監(jiān)獄信息化建設目標，眾多的綜合解決方案提供商、系統(tǒng)設備廠家與廣大的監(jiān)獄干警齊心協(xié)力，共同打造一個環(huán)境安全、穩(wěn)定和罪犯改造有效、高質的智慧監(jiān)獄。

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