一、國內(nèi)ETC市場發(fā)展迅猛

　　ETC電子不停車收費最大的優(yōu)點就是提高通行效率。一輛車通過ETC收費口的時間只需十幾秒甚至幾秒，相對于傳統(tǒng)的人工收費要快幾倍;同時，ETC無需現(xiàn)金支付，從而避免了找零等帶來的不便。為了推廣ETC，很多省市高速公路都實行ETC通行費的折扣優(yōu)惠，這也吸引了不少車主選擇ETC。對交通部門而言，ETC的使用能夠緩解高速公路出入口收費站的擁堵問題，同時資金結算和管理也更加高效和規(guī)范。

　　自2007年GB/T20851電子收費專用短程通信的國家標準出臺之后，ETC如雨后春筍一般，一夜之間遍布華夏大地，標志著中國邁出了DSRC(專用短程通訊)實際應用的第一步。到2009年末，在ETC國標推出剛剛兩年半的時間，中國已建成ETC車道近700條，已開通和在建的ETC車道達到1110條，全國ETC用戶超過68萬，全國的車道覆蓋率約為12%。2009年ETC產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5.2億元，較2008年同比增長30%左右。2012年，國內(nèi)建設和開通ETC系統(tǒng)的省市已達26個，開通ETC國產(chǎn)4579條，ETC用戶數(shù)量突破510萬，自建客戶服務網(wǎng)站522個，全國各大銀行合作發(fā)行網(wǎng)點已超過3000個，并且多數(shù)銀行的自助終端也能夠完成充值等業(yè)務，行業(yè)總產(chǎn)值超過14億元。截圖1各企至2013年12月，全國ETC車道數(shù)達到5500多條，ETC用戶超過600萬，自營客戶服務網(wǎng)點近600個，ETC交易量約占全國收費公路總交易量的8%-9%，ETC及其相關產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已超過20億元。

　　短短數(shù)年，我國ETC的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就取得了如此巨大的成就，不能不說是個奇跡。但是相對于我國超過一億輛的汽車保有量來說，目前我國ETC用戶的普及率只有3%，和近鄰的日本(普及率90%)和韓國(普及率50%)相比還比較低，市場遠未飽和。我國擁有世界第二大高速公路網(wǎng)絡，高速公路里程在十二五末將達到11萬公里，同時我國的汽車保有量也已居世界第二，且預計在2020年左右突破兩億，可以預見，在這個龐大而又高速成長的交通系統(tǒng)中，ETC用戶數(shù)量將保持快速增長。按照交通運輸部頒布的《公路水路交通運輸信息化"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，"十二五"期末，全國高速公路ETC平均覆蓋率將達到60%，ETC車道數(shù)達到6000條以上。另外，隨著城鎮(zhèn)化的進一步深化，同時隨著ETC系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)程度的不斷提高，ETC的普及率和使用率的增速還會進一步提升。

　　二、國內(nèi)ETC產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　伴隨著ETC行業(yè)的高速發(fā)展，一批ETC高科技公司也成長起來。從ETC標準確立至今，共有超過20家公司取得了國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心檢測認證。然而，ETC市場呈現(xiàn)出集中度較高的特點。截止到2013年年底，ETC市場份額前六名的廠商占據(jù)了共計約91.42%的市場，這六家公司分別是深圳金溢、北京聚利、北京萬集、中興通訊、東海電腦以及埃特斯，其余廠商的市場份額總和僅為8.58%。

　　隨著各地ETC車道和ETC用戶的數(shù)量越來越多，各地區(qū)對于ETC設備的技術指標、兼容性、質(zhì)量都提出了越來越高的要求，這就意味著ETC市場的發(fā)展越來越規(guī)范化，進入市場的門檻也逐漸提高。隨著時間的推移，ETC行業(yè)內(nèi)市場杠桿的作用將會越來越明顯，只有適者才能生存，在不久的將來，ETC行業(yè)內(nèi)的集中度將進一步提高。

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　　三、ETC在城市擁堵收費領域的應用

　　隨著我國城市城鎮(zhèn)化和機動化進程的加速，城市交通問題，尤其是交通擁堵問題日益突出。城市中心區(qū)受到建設用地的限制，道路基礎設施難以大規(guī)模應用，擁堵收費作為一項有效的需求管理手段，開始受到關注。

　　相對人工收費技術，電子道路收費系統(tǒng)有諸多優(yōu)點。電子收費計費策略靈活，可以實行計次收費、計程收費，甚至還可以計時收費，最大程度體現(xiàn)了社會公平;計費費率可以隨著地點、時間和擁擠程度變化，實現(xiàn)動態(tài)費率，能夠真實反映出行者的邊際社會成本;電子擁堵收費更方便，不影響正常交通，無論是在費用收取、調(diào)節(jié)還是執(zhí)法方面，電子付費方式都更有利于出行者;電子收費有先進的技術手段保證，可靠性高，大大減少了人為失誤和違規(guī)操作的可能。

　　國外實現(xiàn)電子擁堵收費采用的技術手段主要有車牌識別技術、GPS定位技術和專用短程通信(DSRC)技術。其中，車牌識別電子收費技術不成熟，且車牌識別精度不高，是制約這種技術發(fā)展的最大障礙;GPS定位電子收費技術比較新，但車載裝置投入較高;專用短程通信(DSRC)電子收費技術成熟，美國的E-ZPAss、加拿大的Highway407、以色列的CrossIsraelHighway、澳洲的CityLink、奧地利的LKWMaut、法國的Esterel、新加坡的ERP、日本的ETC均采用了該技術。

　　目前，一種更先進的多車道自由流(MLFF)電子收費技術在一些發(fā)達國家已經(jīng)相當成熟，沒有車道隔離設施，能讓車輛隨意通過收費點。以新加坡的ERP系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)采用2.4GHz微波DSRC技術，主要由3個部分組成：帶現(xiàn)金卡的車載單元(OBU)、ERP收費控制點、陸路交通管理局(LTA)的管理控制中心。把限制區(qū)道路的車流速度和每半小時的平均速度作為改變費率的前提，調(diào)整ERP費率使交通處于既不擁擠又不致出現(xiàn)道路資源閑置的狀態(tài)。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明，收費時間段交通量減少了20%-24%，平均時速也提高了10km。被譽為世界上最先進的電子收費系統(tǒng)是澳大利亞墨爾本市多車道自由流電子收費系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括連接線公路9個收費點，每個收費點由最多4個獨立門架構成，同時配有立體空間的車輛檢測和分型設備，一組車輛識別攝像機和相配套的低影響照明系統(tǒng)?？偟膩碚f，在一個350多萬人口的城市，該工程解決了交通擁堵帶來的高昂費用。在電子收費領域，多車道自由流電子收費無疑代表了當今國際上先進的道路收費技術水平，強大的優(yōu)勢和廣闊的前景，也在吸引著我國ETC市場。

　　武漢市是我國第一個實施自由流路橋收費的城市，該系統(tǒng)于2011年開始正式實施，用于武漢全市六橋一隧的通行收費，全市100多萬輛機動車上安裝了電子標簽，ETC用戶普及率接近100%。

　　通過橋梁隧道時，車輛在不減緩車速的前提下即可實現(xiàn)扣費。武漢市相關部門測算后發(fā)現(xiàn)：實施自由流辦法比停車收費辦法的交通通暢率提高了23%，廢氣排放減少了60%，交通事故下降了15%。該系統(tǒng)的成功實現(xiàn)了車輛路橋費的動態(tài)征收，有效緩解了主要橋梁隧道的交通壓力，保證了道路的暢通;同時也為各地提供了一種新的路橋收費/擁堵收費的運作模式。

　　實踐表明，經(jīng)濟手段對于緩解交通擁堵作用明顯。從世界大城市的經(jīng)驗看，實施部分區(qū)域收取"擁堵費"、結合治理大氣污染收取"排污費"等措施，都值得中國借鑒。在中國當前的情況下，交通擁堵費的征收需要進行詳盡全面的評估。政策規(guī)劃、社會環(huán)境、技術條件、收費標準、收費用途都需要進行多方評估和討論，可以先從試點開始，再擴大范圍，最終全面實施并不斷完善。據(jù)了解，北京、上海、深圳等城市都在探討征收交通擁堵費的規(guī)劃和課題研究。

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　　四、ETC在停車場領域的應用

　　目前我國ETC的主要應用領域還是以高速公路收費為主，城市交通使用ETC技術的也僅有武漢市。隨著ETC用戶普及率越來越高，ETC在城市中的應用也將越來越廣闊，除了擁堵收費之外，智能停車場將是ETC應用的一大熱點。

　　傳統(tǒng)的人工和半人工按鍵取卡、出口繳費的流程，進出一次停車場單耗費在出入口的時間就近1分鐘，如遇重大活動或高峰時段，不少停車場經(jīng)常出現(xiàn)長時間排隊現(xiàn)象。

　　因此，停車場ETC首要作用是能夠緩解停車場高峰時期車輛進出的壓力，從而減輕部分道路的交通壓力。其次，目前大部分停車場采用的都是成本僅30元左右的無源電子標簽，易被篡改、偽造，不適用于安全的支付結算，而ETC結算采用的是有源電子標簽，含安全性高的CPU卡，因此，在停車場上使用ETC也能夠保證安全的支付結算。

　　ETC應用對停車場附近的商業(yè)發(fā)展也將有提升，首先是增速，改造之后的ETC通道停車場可提高車輛通行速度，減少車輛入口停留。其次是增收，車輛的快速進出，將吸引更多的人流進入商業(yè)區(qū)消費。最后是增值，以動態(tài)化的信息服務將車位信息傳達到車主持卡人，作為停車場的增值服務。ETC給予的方便將使車主更多的使用該商業(yè)區(qū)停車場，其帶來的便捷也將帶給車主良好的購物體驗。

　　與高速公路ETC應用不同，ETC智能停車場的推行還有幾個關鍵問題尚待解決。高速公路ETC通行是跨區(qū)域的，即一個省內(nèi)或者一個聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)都可以識別同一個車載單元，珠三角、長三角、環(huán)渤海的ETC聯(lián)網(wǎng)更是將互通范圍進一步擴大。但停車場與高速不同的是，停車場資產(chǎn)分屬各物業(yè)單位，各物業(yè)單位都是獨立存在，之間沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　要推廣建立統(tǒng)一的ETC停車場收費系統(tǒng)，首先要求ETC普及率達到較高的水平，例如像武漢市那樣每車都裝有車載標簽，這樣車主才有意愿使用ETC付費，物業(yè)才會接納安裝使用ETC收費系統(tǒng);其次，要建立綜合統(tǒng)一的支付和結算平臺，這就需要聯(lián)合擁有停車場資產(chǎn)權的各物業(yè)單位，由政府職能部門牽頭，來建立統(tǒng)一的平臺或公司。業(yè)內(nèi)人士指出，可以在建立城市一卡通的同時，推行ETC在各停車場中的應用，將ETC納入城市一卡通的建設范圍當中。建立了這樣的平臺之后，還需要將平臺與銀行結算系統(tǒng)掛鉤。目前，武漢和北京兩個ETC普及率較高的城市對ETC智能停車場已開始試點，試點將在注重車主的接受能力和使用體驗的同時穩(wěn)步推行，這兩個城市試點積累的經(jīng)驗將對ETC智能停車場運作模式的形成起先鋒作用。

　　五、結束語

　　經(jīng)過多年的技術改進和項目推廣，ETC技術在國內(nèi)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，無論是應用市場，還是技術發(fā)展方向都有著巨大的想象空間。在多家實力廠商和各地政府、行業(yè)主管單位的共同推進下，ETC技術必將成為智能交通領域內(nèi)的耀眼明星。

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