視頻監(jiān)控發(fā)展需強化“頂層設(shè)計”

　　經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。但是發(fā)展并不平衡，各地中心城區(qū)覆蓋密度較大。沿海及各省的核心城市建設(shè)積極，邊遠及縣級城市似乎覆蓋密度較小，廣大農(nóng)村(特別是中西部)更是極少。已經(jīng)安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備大多已到了更換的時間，有許多地方的視頻圖像模糊不清，而大多數(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)還都是模擬系統(tǒng)。由于種種原因許多已建視頻監(jiān)控工程只能在模擬的基礎(chǔ)上修補擴充。更談不上網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、高清、智能。那么從現(xiàn)在起就應(yīng)該按照《意見》的要求，在全國范圍內(nèi)：“將社會治安防控信息化納入智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，充分運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，創(chuàng)新社會治安防控手段，提升公共安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平”。還必須按照《意見》的要求在全國范圍內(nèi)“高起點規(guī)劃、有重點有步驟地推行公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級有效整合各類視頻圖像資源，逐步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域”。

　　該《意見》指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)清晰，規(guī)劃措施具體。在國家層面上為安防企業(yè)規(guī)劃了一幅宏偉藍圖。在信息化的引領(lǐng)下，在基礎(chǔ)建設(shè)的支撐下。安防行業(yè)足以在國家社會治安防控體系建設(shè)中大顯身手。總體規(guī)劃已出臺，還必須由政府相關(guān)部門，或由政府部門牽頭，會同相關(guān)院校、研究所和企業(yè)一起來作技術(shù)層面的“頂層設(shè)計”。

　　完善和強化公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)網(wǎng)

　　當(dāng)采用了現(xiàn)代信息科技等新技術(shù)完成了對于社會治安訪控體系中公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“頂層設(shè)計”后，還必須完成《意見》中強調(diào)的：完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)二項。

　　目前公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)問題：除公安系統(tǒng)外，其他在區(qū)、縣及各集團、行業(yè)之中都還未全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，更別說在各地省、市級全部聯(lián)網(wǎng)?；咎幱跅l塊分割，視頻信息各不相通，各種管理平臺眾多，基本上是各自獨立的管理小平臺。最近走訪了幾個大型安防產(chǎn)品和系統(tǒng)集成商，他們都處于行業(yè)龍頭地位。他們在做一些大型集團的物業(yè)綜合管理服務(wù)云的時候，也都碰到類似問題。聯(lián)網(wǎng)集成難度大，投入改造成本高，實行速度慢。要把成千上萬個物業(yè)管理小平臺集成起來，而這成千上萬個小平臺基本都是以各自為政的產(chǎn)品做成。由于建立時所使用的產(chǎn)品基本都沒有一個統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)要求。所以，要對這些已建立的而且規(guī)模龐大的視頻信息和管理信息進行聯(lián)網(wǎng)，并進行整合、利用、再開發(fā)，其難度簡直是難于上青天。

　　視頻監(jiān)控的數(shù)字、高清、網(wǎng)絡(luò)化方面在全國的發(fā)展是不平衡的，上海技防辦在2012年11月率先發(fā)布規(guī)范要求：從2013年1月1日起本市新申報的安全技術(shù)防范系統(tǒng)方案視頻監(jiān)控系統(tǒng)均應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)，并隨之制定了一系列的規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)。并也建立了全市性質(zhì)的聯(lián)網(wǎng)安防工程管理系統(tǒng)，強調(diào)全市遠程圖像的聯(lián)網(wǎng)要求。即在設(shè)定聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，實時或定時自動將圖像信息上傳至公安技防監(jiān)管平臺。也僅是通過技術(shù)要求來對全市聯(lián)網(wǎng)的技防設(shè)施通過圖像、圖片進行運行信息(如系統(tǒng)、設(shè)備、軟件運行情況、系統(tǒng)資源使用狀況、硬盤容量占用情況、設(shè)備參數(shù)設(shè)置修改等)和故障信息(如視頻丟失、硬盤故障、進程異常、心跳超時、系統(tǒng)死機、傳輸故障、退出監(jiān)測等)進行監(jiān)控。上海技防的視頻監(jiān)控雖然在采用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、高清方面目前暫時走在了全國前列，并制定了一些符合上海要求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。但離《意見》中要求的“拓展應(yīng)用領(lǐng)域”等還有較大的距離。

　　為完成《意見》的崇高目標(biāo)，并執(zhí)行好這一重大國家安全戰(zhàn)略。必須首先“完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，也只有完善了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能達到“強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”的要求，從而“分級有效地整合各類視頻圖像資源。”

　　完善安防產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境

　　現(xiàn)在全國的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、高清安防產(chǎn)品的自身生態(tài)系統(tǒng)并不理想。當(dāng)然，安防產(chǎn)品的整體生態(tài)環(huán)境就不會理想了?；旧鲜歉鱾€品牌的安防網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品連通狀況不順利。系統(tǒng)集成商、工程商基本都明白，現(xiàn)在進行系統(tǒng)設(shè)計，從前端的攝像機到終端的網(wǎng)絡(luò)錄像機基本上需采用同一品牌的產(chǎn)品，才能順利完成系統(tǒng)調(diào)試，才能使系統(tǒng)正常運行。若一個安防工程采用了各種不同品牌的產(chǎn)品，調(diào)試起來麻煩很多，工作量很大。那么，要進行大聯(lián)網(wǎng)時的互聯(lián)互通風(fēng)險就會很大。所以，有經(jīng)驗的系統(tǒng)集成商、工程商是不會冒這么大的風(fēng)險去采用不同品牌的設(shè)備組成系統(tǒng)的。例如，上海市在技防評審要求中對綜合型硬盤錄像設(shè)備(Ⅲ類機)就有如下要求：Ⅲ類機應(yīng)有儲存設(shè)備、傳輸設(shè)備、管理服務(wù)器、編解碼等多個設(shè)備所組成，其組成設(shè)備應(yīng)包含在檢測報告中，且其中關(guān)鍵設(shè)備不能缺項。其中網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備應(yīng)與檢測報告中的相一致或同品牌、同系列的升級版。也就是說存儲設(shè)備、管理服務(wù)器、編解碼等必須是同一品牌的，這點尚可理解。傳輸產(chǎn)品也必須是同一品牌的，即檢測時用的是華為的產(chǎn)品，以后在系統(tǒng)的應(yīng)用中也必須是華為的同系列的傳輸產(chǎn)品。用HC3的，思科的，銳捷網(wǎng)絡(luò)的等等都是不可以的，不合上海規(guī)范要求的，必須綁定型式檢驗時的使用的配套品牌。不是綁定的品牌在系統(tǒng)中混搭使用有時會使視頻圖像出現(xiàn)各種各樣的問題而難以解決。僅從這一點就可以看出我們的安防產(chǎn)品和傳輸產(chǎn)品的生態(tài)系統(tǒng)是多么不理想。

　　例如，行業(yè)巨頭大華公司推出的HDCVI系統(tǒng)，可以在視頻電攬上傳輸高清視頻圖像，圖像的清晰度和延遲性優(yōu)于網(wǎng)絡(luò)線傳輸。是全國龐大的模擬系統(tǒng)改造的優(yōu)選產(chǎn)品，不會造成大量已布視頻電攬的人力、物力的浪費。但是大華沒有生產(chǎn)電梯樓層顯示器的配套產(chǎn)品，而使一些系統(tǒng)集成商忍痛割愛(可能現(xiàn)在已解決了吧)。可見產(chǎn)品的自身生態(tài)系統(tǒng)就不健康，所以必須要加強安防產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

　　營造安防領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍

　　安防領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不理想會導(dǎo)致一些中小企業(yè)關(guān)門息業(yè)，并使創(chuàng)業(yè)門檻提高。這和當(dāng)前國家提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”要求不相符合。當(dāng)前，安防企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本很高，不利于《意見》的落實和貫徹。現(xiàn)在，要生產(chǎn)安防視頻產(chǎn)品一般必須從前端攝像機到后端NVR、編解碼、平臺都要做，創(chuàng)業(yè)團隊必須研究的技術(shù)面很廣。生產(chǎn)的產(chǎn)品必須齊全，才能形成同一品牌組成的系統(tǒng)，投入的人才、人力成本很大。

　　安防產(chǎn)品要在上海市場應(yīng)用還必須要有經(jīng)過公安部安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心按上海地方標(biāo)準(zhǔn)要求檢測的型式檢驗報告。全系列的檢測費至少要幾十萬元以上。例如：每一個型號的攝像機(每帶一個拖號算一個)型式檢驗費1萬多元。上海是全國的“先行者和排頭兵”，若全國30個省市都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，都要檢測一遍。那每個安防產(chǎn)品企業(yè)向全國進軍的代價應(yīng)該是天文數(shù)字，安防企業(yè)負擔(dān)不起。盡管國家為鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，申辦公司的注冊資本只要1元人民幣，有些地區(qū)還提供免費的孵化基地，目的就是降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。但按照以上的測算，安防企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新成本的確很高。那全國是否可用基本統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或把相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)提升為全國通用標(biāo)準(zhǔn)。降低安防企業(yè)的準(zhǔn)入費用。安防企業(yè)也需要修身養(yǎng)息。

　　除了檢測費用外，關(guān)鍵的是網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或接入標(biāo)準(zhǔn)不完善。各廠商都有自己的系統(tǒng)，其他廠商的產(chǎn)品較難接入，條塊封閉。你要生產(chǎn)就是全系列，單生產(chǎn)前端攝像機單獨銷售不會通暢，單生產(chǎn)后端產(chǎn)品單獨銷售也成問題。導(dǎo)致投入大。也導(dǎo)致許多品牌都是OEM，同質(zhì)化嚴(yán)重。而且，既同質(zhì)又不統(tǒng)一化，有些廠商在OEM的基礎(chǔ)上設(shè)置一些小門檻，互聯(lián)互通的效果差。不利于個性化的創(chuàng)新發(fā)展，不利于做專做精。雖然都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但確很難做到即插即用。安防領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境氛圍不理想。

　　我們十分懷念模擬時代的安防產(chǎn)品，由于模擬視頻產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境比較理想，在各分類產(chǎn)品中總能找到理想的優(yōu)秀產(chǎn)品。例如攝像機那幾家是好的，質(zhì)量過硬的，矩陣、硬盤錄像機等響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?，有國?nèi)的，有國外的，應(yīng)用起來得心應(yīng)手，因為他能即插即用。便于做專做精，創(chuàng)業(yè)者眾多。即使你使用的品牌不做了，至少系統(tǒng)還是照樣可以采用其他品牌的產(chǎn)品來進行即插即用的維護?，F(xiàn)在，我們簡直不敢采用小公司的產(chǎn)品。因為一旦小公司倒閉或轉(zhuǎn)行，就可能意味著你化大投資建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)將有不能正常運行的危險。

　　要完成產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)和世界范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)是第一位的，必須強化已制定的《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T28181-2011、ONVIF等等接口協(xié)議的國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。視音頻編解碼的SVAC、H.264、H.265等等國家、國際標(biāo)準(zhǔn)，《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》GB/T17963等和相關(guān)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。另外還必須完善和制定新的適合安防產(chǎn)品互聯(lián)互通，即插即用的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

　　《意見》中還要求：必須“強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”。要做到這一點，必須實行頂層數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化，大型系統(tǒng)網(wǎng)格化，異構(gòu)網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化，控制格式標(biāo)準(zhǔn)化。對于現(xiàn)在采用云計算的異構(gòu)平臺也必須按標(biāo)準(zhǔn)整合設(shè)計，使包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲、應(yīng)用和服務(wù)等等資源的計算池，能在保證信息安全的前提下方便共享，完善云系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　與全體安企共勉

　　《意見》的出臺也為我們安防企業(yè)和系統(tǒng)集成商指明了方向，科技的發(fā)展，技術(shù)的進步，是為社會和人類服務(wù)的。在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+這個時代，產(chǎn)品使用方便，服務(wù)于人類，那就有發(fā)展前程。

　　安防大佬?？?、大華、宇視等等以及華為、HBC等等傳輸設(shè)備和IT大佬們要有擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感，參與國家層面對于社會治安防控體系的頂層設(shè)計。而且，應(yīng)該是：當(dāng)仁不讓。在標(biāo)準(zhǔn)化即插即用產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格化系統(tǒng)的引領(lǐng)下，去完善公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。同時，加緊實施“技防入戶”工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)的試點，大力推廣技防新裝備向農(nóng)村、邊遠地區(qū)延伸。

　　以上為學(xué)習(xí)《意見》的體會和感想，拋磚引玉，不當(dāng)之處，望同仁們指正。安防界的同仁們，《意見》在加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)上給我們規(guī)劃的遠景，多么清晰，多么宏偉。我們在為其歡呼吶喊的同時，也要立即行動起來，全身心地投入。