新興的信息化技術日益走進我們的生活，我國監(jiān)獄管理也隨著各種新技術的應用邁步走進信息化管理時代。監(jiān)獄內(nèi)犯人資料基本實現(xiàn)電子化管理，加之互聯(lián)網(wǎng)的普及，監(jiān)獄管理水平已有顯著提高。但是我們也要清醒地看到，我國監(jiān)獄管理水平與國際先進水還有相當差距。我們要抓住當前良好的時代契機，進一步深化管理體質改革，從日常監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)著手，與時俱進地結合當今主流信息技術、傳感技術等先進管理手段，不斷提升我國監(jiān)獄管理工作水平，縮小與世界先進水平的差距，走出一條有中國特色的社會主義監(jiān)獄管理新路。

　　如今部分監(jiān)獄已經(jīng)率先采用以人員定位為基礎的一系列物聯(lián)網(wǎng)先進技術，對整個監(jiān)獄實現(xiàn)無縫覆蓋，使管理的先進手段延伸到監(jiān)區(qū)日常監(jiān)管的每一個角落。

　　過去監(jiān)獄內(nèi)部主要使用門禁系統(tǒng)，監(jiān)獄周邊使用電網(wǎng)設防，并派專人看守等方式實現(xiàn)對犯人分區(qū)管理。這些傳統(tǒng)管理方式占用了監(jiān)獄大量的人力，同時也耗用了監(jiān)獄管理人員大量的精力。而且這些方式對于犯人活動較為固定的監(jiān)舍、食堂等區(qū)域有一定效果，但是對于開放性較強的生產(chǎn)區(qū)域和犯人流動性較大的活動區(qū)域則顯得力不從心，只有依靠投入的大量監(jiān)管人員實現(xiàn)現(xiàn)場管理。

　　大量的物聯(lián)網(wǎng)新技術出現(xiàn)之后，以射頻技術為主的人員定位技術開始進入監(jiān)獄管理層的視野。但是很快，大家發(fā)現(xiàn)，射頻設備在安裝部署時需要在監(jiān)控區(qū)域大量布線，而且由于射頻信號傳輸距離有限，要使射頻設備采集到的人員身份信息傳送到控制中心服務器，又必須增加中繼設備。這又進一步擴大了綜合布線的范圍。這樣部署下來的系統(tǒng)，施工周期長，布線對監(jiān)獄建筑墻體破壞大。整個施工過程對監(jiān)獄日常管理帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。如何才能找到一種適合監(jiān)獄需求的解決方案，成為業(yè)內(nèi)專業(yè)人事努力攻克方向。

　　針對運行中監(jiān)獄管理嚴格、施工周期短、不宜大規(guī)模實施綜合布線等特點，結合監(jiān)獄中分區(qū)管理與監(jiān)控人員的需求，現(xiàn)階段以主流的微功耗Zigbee無線定位識別技術為基礎，使用專業(yè)設計研發(fā)的軟、硬件產(chǎn)品的，以靈活的無線組網(wǎng)方式為主的監(jiān)獄人員定位綜合管理系統(tǒng)日益成為大多數(shù)監(jiān)獄管理部門的優(yōu)先選擇。這種系統(tǒng)以無線方式對整個監(jiān)獄實施無縫覆蓋，定位信息也以無線方式傳遞到定位器網(wǎng)關，在由網(wǎng)關就近接入監(jiān)獄原有的有線網(wǎng)絡，將采集到的信息進一步傳輸?shù)胶笈_服務器。

　　部署和使用監(jiān)獄人員定位綜合管理系統(tǒng)可使管理人員實時掌握監(jiān)獄內(nèi)各個受控區(qū)域在押人員的數(shù)目及詳細信息，顯示指定在押人員的行動路線，及時預測各在押人員的動向趨勢，有效防止在押人員的出逃，減少罪犯群體鬧事的幾率，秘密監(jiān)控高危在押人員，追查及跟進暴力事件的發(fā)生，最大限度的保障管理人員和在押人員的人身安全。另外，系統(tǒng)還能實現(xiàn)自動計算指定區(qū)域內(nèi)犯人及周邊執(zhí)勤干警的人數(shù)比例，在遇到突發(fā)事件時能夠迅速確定事發(fā)區(qū)域位置以及周邊可調度的執(zhí)勤干警人數(shù)及各自所在位置，為監(jiān)獄管理人員調度警力提供科學的決策依據(jù)，大大降低監(jiān)獄管理人員的工作強度。監(jiān)獄人員定位管理系統(tǒng)還可以與人臉識別系統(tǒng)、視頻采集系統(tǒng)等結合使用，為監(jiān)獄對罪犯的各項管理工作展開提供便捷、高效的現(xiàn)代化手段。

　　監(jiān)獄人員定位管理系統(tǒng)主要包括以下幾個功能模塊：人員定位監(jiān)控管理、電子地圖平臺、違規(guī)報警管理、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域人員定位管理、報警區(qū)域設定和自動報警管理、人員資料管理、數(shù)據(jù)維護、無線數(shù)傳、數(shù)據(jù)通信綜合接口、用戶權限管理等。

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　　監(jiān)獄人員定位管理系統(tǒng)由四部分組成：終端智能身份電子標簽、定位讀寫系統(tǒng)(定位器、人員定位算法)、無線數(shù)傳系統(tǒng)、后臺管理平臺。

　　終端智能身份電子標簽主要采用監(jiān)控型防拆腕帶，它可以向定位系統(tǒng)提供準確的受控人員信息，當其被暴力破壞時，會向后臺系統(tǒng)發(fā)送相關信息，并由后臺系統(tǒng)即時向監(jiān)獄管理人員發(fā)出警告信息;定位讀寫系統(tǒng)采集受控人員狀態(tài)，通過無線數(shù)傳系統(tǒng)傳給監(jiān)控指揮中心;監(jiān)控指揮中心可以存儲并高速處理定位讀寫系統(tǒng)傳來的數(shù)據(jù)。如果將人員定位系統(tǒng)與電子地圖系統(tǒng)結合后，監(jiān)控中心便可提供豐富的圖形操作界面和實時地圖顯示。指揮調度人員可以通過電子地圖直接選中并設置監(jiān)控報警區(qū)域，配置人員行進軌跡定位策略，通過各種圖形化界面設置各項報警閥值。指揮調度人員下達調度指令后可以從實時顯示的地圖信息上看到指令的執(zhí)行情況并及時修正調度指令。

　　監(jiān)獄人員定位綜合管理系統(tǒng)采用四層網(wǎng)絡結構，分別是數(shù)據(jù)采集層、傳輸層、數(shù)據(jù)處理層和客戶應用層。

　　數(shù)據(jù)采集層包括了終端智能身份電子標簽、定位讀寫器、區(qū)域基站以及其他相關硬件設備。這一層的核心任務確保準確、無遺漏地采集到受控人員的電子信息。與此相關的硬件參數(shù)配置、信息數(shù)據(jù)格式等也都是它的重要內(nèi)容。

　　傳輸層看似簡單卻是整個網(wǎng)絡的關鍵部位。它起著銜接人員定位網(wǎng)絡與TCP/IP網(wǎng)絡的關鍵作用。由數(shù)據(jù)采集層得到的大量的原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)過封裝后才能在TCP/IP網(wǎng)絡傳輸上進行安全、無差錯的傳輸，這些數(shù)據(jù)封裝的規(guī)范就在傳輸層定義。為了能使原始數(shù)據(jù)在兩種不同性質的網(wǎng)絡上進行轉發(fā)傳輸層包含了豐富的數(shù)據(jù)接口。它通過與數(shù)據(jù)采集層的接口獲得數(shù)據(jù)，又把處理過后的數(shù)據(jù)通過與上層的接口傳遞到數(shù)據(jù)處理層進行處理。正是因為傳輸層出色的表現(xiàn)，各種不同類型、不同性質的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)才能在主流的TCP/IP網(wǎng)絡上透明傳輸

　　數(shù)據(jù)處理層主要負責對收到的數(shù)據(jù)進行存儲、篩選、分析、計算等復雜處理。對于各類應用程序來說，它的數(shù)據(jù)庫才是真正的數(shù)據(jù)信息的來源。當然相關的數(shù)據(jù)安全防護措施也是必不可少的。

　　客戶應用層集中體現(xiàn)了整個系統(tǒng)的應用價值。各種用戶關注的系統(tǒng)功能和應用都部署在這一層中。所有單調枯燥的信息數(shù)據(jù)只有經(jīng)過各種應用程序模塊的調用、加工才能轉變成為提高管理績效、降低管理成本、助力管理決策、評估管理成果的法定。而且諸如電子地圖GIS系統(tǒng)、圖形化操作界面等方便用戶操作的應用程序及模塊也多分布在這一層。

　　因此，監(jiān)獄人員定位管理系統(tǒng)具有覆蓋面全、全天候、高可靠性、實時迅捷、圖形化操作簡便直觀、經(jīng)濟性好、組網(wǎng)靈活、系統(tǒng)容量大、系統(tǒng)擴容便捷、保密性好等特點。

　　實踐是檢驗真理的唯一標準。任何應用系統(tǒng)成功與否必須在實踐運用中才能得到體現(xiàn)，也只有在實踐中檢驗成功的系統(tǒng)才會得到社會的認可。監(jiān)獄人員定位綜合管理系統(tǒng)能否滿足監(jiān)獄管理面臨的新需求呢?讓我們結合應用部署的實例來考查吧。

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　　從監(jiān)獄管理工作的實踐來看，監(jiān)獄生產(chǎn)管理區(qū)域的犯人監(jiān)管歷來就是監(jiān)獄管理的難點。這些地方不但活動空間大、隱蔽區(qū)間多而且日常進出貨車多與外界聯(lián)系最為密切。通常每日進出這些區(qū)域的車輛都具有較為穩(wěn)定的時間規(guī)律。這樣雖然可以在一定程度上規(guī)范監(jiān)獄管理流程，但是這種規(guī)律也容易被犯人掌握和利用。一但犯人從這里有計劃地出逃，就會借助于便捷的交通工具及其迅速逃出監(jiān)管控制。如果我們的監(jiān)獄管理人員不能及時地發(fā)現(xiàn)犯人失蹤，很容易錯失對外逃犯人的最有效的抓捕時機。要是犯人從確定的運輸路線轉移，消失于茫茫人海之中，不但會給抓捕工作帶來巨大的難度，而且會對地方社會治安帶來巨大的安全隱患。

 

　　我們就以某監(jiān)獄煤礦生產(chǎn)區(qū)域人員定位管理為例說明。整個監(jiān)獄煤礦生產(chǎn)區(qū)域由門崗、生產(chǎn)調度樓、副井口房、副井提升機房、壓風機房、消防材料庫、食堂、變電所、倉庫、修理車間、坑木加工房通風機房、煤場等部分組成。下面，我們就各個區(qū)域分別說明人員定位系統(tǒng)的部署方式。

　　1、 內(nèi)外管門崗

　　犯人由生活區(qū)至生產(chǎn)區(qū)上工或由生產(chǎn)區(qū)手工返回生活區(qū)，都由隊長帶隊，經(jīng)過內(nèi)外管門崗唯一通道進行登記進出。采用人工登記和清點人數(shù)的方式，不但獄警工作強度很高而且工作效率也受到很大影響。采用物聯(lián)網(wǎng)新技術后定位器對門崗通道實施覆蓋，犯人佩帶腕帶標簽經(jīng)過門崗時系統(tǒng)自動采集人員信息并即時將相關信息傳送到后臺服務器。這樣不但有效降低了獄警工作強度，而且大大縮短了犯人通行的時間，提高了生產(chǎn)效率。

　　2、生產(chǎn)調度樓、副井口房

　　(1)生產(chǎn)調度樓一層所有出入口都安裝人員定位系統(tǒng)，記錄人員出入信息(身份、 進出時間)、當進入管制區(qū)域和時間，非授權離開受控區(qū)域系統(tǒng)即可告警，并顯示違規(guī)人員信息和所在監(jiān)區(qū)、樓層，提示獄警及時處理。并在關鍵區(qū)域安裝定位讀寫器，記錄人員進出信息，根據(jù)不同規(guī)則進行人員定位管理。

　　(2)二層以上每個樓層安裝兩個定位讀寫器，受控人員到達后可被記錄，并且可根據(jù)規(guī)則報警。重點房間單獨安裝定位讀寫器布防。

　　3、煤場

　　煤場為重點防區(qū)，在煤場外運媒由此將生產(chǎn)的煤拉到監(jiān)獄外面，監(jiān)獄內(nèi)部進 入煤場門安裝人員定位系統(tǒng)，對指定人員出入做記錄，對非授權人員進入告警。煤場內(nèi)安裝三臺定位讀寫器，覆蓋煤場內(nèi)工作區(qū)域。磅房安裝定位讀寫器一道檢查崗安裝定位讀寫器，如有非授權人員隨車系統(tǒng)告警二道檢查崗安裝定位讀寫器，非授權人員不得進入該區(qū)域，進入系統(tǒng)告警。

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　　4、副井提升機房、壓風機房、消防材料庫

　　入口處布設人員定位系統(tǒng)記錄人員出入信息(身份、進出時間)、當進入管制區(qū)域和時間，非授權離開受控區(qū)域系統(tǒng)即可告警，并顯示違規(guī)人員信息和所在 監(jiān)區(qū)、樓層。提示獄警及時處理。重點區(qū)域有專人負責值班，布設定位讀寫器，脫崗和非授權人員進入，系統(tǒng) 告警。

　　5、犯人食堂

　　食堂是犯人相對較為集中的場所，大型監(jiān)獄往往犯人數(shù)量大大超過食堂一次可以容納的為數(shù)。讓犯人分時段、分批次進入食堂就餐成為提高食堂利用率的有效方式。即便如此問題還是沒有完全解決。以往只要一到規(guī)定時間，犯人就由獄警帶領進入食堂就餐。但往往是上一批人還沒有退出食堂，下一批人已經(jīng)進入食堂準備就餐，造成食堂內(nèi)擁擠不堪，犯人間矛盾摩擦時有發(fā)生。

　　采用無線定位器對食堂進行覆蓋后，控制中心可以實時了解食堂內(nèi)就餐的人數(shù)。當正在就餐的人員超過原定就餐時間，下一批就餐人員即將進入食堂時，控制中心可以立刻通知帶隊獄警及時調整就餐時間，控制進出食堂就餐人數(shù)，減少摩擦發(fā)生概率。

　　6、110變電所

　　變電所為監(jiān)獄重點防區(qū)，門口安裝人員定位系統(tǒng)。并在整個變電所進行無線 覆蓋。非授權人員進入該區(qū)域立刻告警，并顯示違規(guī)人員信息及位置。

　　7、倉庫、修理車間、坑木加工房通風機房等

　　入口處布設人員定位系統(tǒng)記錄人員出入信息(身份、進出時間)、當進入管 制區(qū)域和時間，非授權離開受控區(qū)域系統(tǒng)即可告警，并顯示違規(guī)人員信息和所在 監(jiān)區(qū)、樓層。提示獄警及時處理。 重點區(qū)域有專人負責值班，布設定位讀寫器，脫崗和非授權人員進入，系統(tǒng) 告警。

　　天下沒有完美事物，Zigbee技術也有它的局限性，但隨著科學技術的不斷進步，會有越來越多的新技術、新方法來加盟。我們的系統(tǒng)也會越來越完善、越來越健壯，對監(jiān)獄管理創(chuàng)新的助力也會越來越有益。

　　近些年來，我國不斷積極、穩(wěn)妥、務實地推進司法體制和工作機制改革。借助改革的春風，作為我國司法體系中的重要一環(huán)，監(jiān)獄系統(tǒng)也在實踐中不斷創(chuàng)新，充分利用各種技術資源，發(fā)揮科學管理的優(yōu)勢，加強監(jiān)獄管理各方面工作的實效，以實際行動為完善中國特色社會主義司法制度添磚加瓦，貢獻力量。

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