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智慧城市商業(yè)模式分析及優(yōu)選匹配建議

近年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市環(huán)境、城市管理、城市資源等方面面臨的挑戰(zhàn)日益突出,“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的大勢(shì)所趨與必然選擇。目前,中國(guó)有接近200個(gè)城市正在進(jìn)行“智慧城市”的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)除了要有高水平的全面規(guī)劃和完善的頂層設(shè)計(jì)做指引,還需要有合理有效的商業(yè)模式做支撐。
資訊頻道文章B
  近年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市環(huán)境、城市管理、城市資源等方面面臨的挑戰(zhàn)日益突出,“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的大勢(shì)所趨與必然選擇。目前,中國(guó)有接近200個(gè)城市正在進(jìn)行“智慧城市”的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。“智慧城市”建設(shè)除了要有高水平的全面規(guī)劃和完善的頂層設(shè)計(jì)做指引,還需要有合理有效的商業(yè)模式做支撐。

  一、現(xiàn)有商業(yè)模式分析

  目前,在進(jìn)行“智慧城市”試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)的地區(qū)中,歐洲和亞洲是較為積極的。從中國(guó)“智慧城市”發(fā)展現(xiàn)狀來看,已經(jīng)有超過30個(gè)大中城市相繼推出“智慧城市”相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng),旨在利用信息技術(shù)加強(qiáng)城市管理、改善城市服務(wù)、完善城市功能,探索“智慧城市”建設(shè)模式。

  智慧城市建設(shè)涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面,如何綜合考慮智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),合理選擇投資方、建設(shè)方、運(yùn)維管理方,以及提出合理的盈利來源,是智慧城市建設(shè)需要重點(diǎn)考慮的問題。參考國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為智慧城市建設(shè)共有七種常見的商業(yè)模式:政府獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府運(yùn)營(yíng)商共同投資運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商或第三方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府牽頭BOT模式、運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司化運(yùn)營(yíng)等。各種模式的優(yōu)劣勢(shì)分析見表1。

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  前四種模式有一個(gè)共性特征——政府主導(dǎo)或參與,而它們之間的差異更多的是參與程度的不同。相比較而言,政府主導(dǎo)或參與,在融資、建設(shè)、共享等方面更容易推進(jìn),運(yùn)營(yíng)商/第三方專業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)便于實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)作。后三種模式政府參與程度較少,更多的是由一家或者幾家通過聯(lián)合或公司化運(yùn)作模式承接智慧城市的建設(shè)任務(wù)。智慧城市建設(shè)本身是浩大且長(zhǎng)期持續(xù)的工程,不僅僅需要政府的牽頭和參與,更需要?jiǎng)訂T產(chǎn)業(yè)鏈上的成員共同參與。從目前來看,越來越多的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)模式逐步從政府主導(dǎo)單一模式向社會(huì)共同參與、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)的多元化模式轉(zhuǎn)變。

  二、商業(yè)模式選擇

  智慧城市建設(shè)的商業(yè)模式,應(yīng)該是多種商業(yè)模式并存,并呈現(xiàn)出以其中一種或兩種模式為主、其他幾種模式為輔的多元化運(yùn)作形式。智慧城市的項(xiàng)目類型是決定商業(yè)模式的主要因素,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐,本文認(rèn)為項(xiàng)目屬性、涉密性、投資規(guī)模、專業(yè)跨度、共享性和專業(yè)難易等六個(gè)方面是影響商業(yè)模式選擇的關(guān)鍵因素。其中:公益型的項(xiàng)目、涉密型的項(xiàng)目、政務(wù)類的項(xiàng)目需要政府主導(dǎo)和投資,傾向于前四種商業(yè)模式;投資規(guī)模大、專業(yè)跨度大、共享性要求高、專業(yè)涉及類別多的項(xiàng)目適合采用聯(lián)合建設(shè)的模式,不適合政府投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)商第三方獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

  三、商業(yè)模式優(yōu)選匹配

  結(jié)合上述影響因素分析及決策標(biāo)準(zhǔn),本文對(duì)當(dāng)前典型的智慧城市業(yè)務(wù)類型進(jìn)行了綜合評(píng)估,典型項(xiàng)目商業(yè)模式建議如表2所示。

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  四、結(jié)束語

  智慧城市建設(shè)涉及到多種建設(shè)內(nèi)容,而且其項(xiàng)目屬性、涉密性、專業(yè)性、投入以及市場(chǎng)發(fā)展前景各有不同。因此,在智慧城市的建設(shè)過程中,必須通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的各方面影響因素進(jìn)行評(píng)估,探索以政府為主導(dǎo),以客戶為中心,整合資源、多方參與、合作共贏的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式,即多種商業(yè)模式并存,并呈現(xiàn)出以其中一種或兩種模式為主、其他幾種模式為輔的多元化運(yùn)作形式。

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