智慧城市建設(shè)中的第一步，是引入視頻監(jiān)控技術(shù)，通過在城市關(guān)鍵區(qū)域安裝攝像機以及環(huán)境探測器，不間斷錄像以及探測結(jié)果的智能分析，建立起事前預防，事中告警，以及事后可查的社會治安視頻監(jiān)控體系，有效提升城市治安人員戰(zhàn)斗力。

　　智慧城市可回溯到2009年智慧地球概念的提出。智慧地球的構(gòu)想過于龐大與繁雜，在從概念到商業(yè)應用的轉(zhuǎn)化中，逐漸發(fā)現(xiàn)概念整體落地的可行性較低，同時存在交付與回款上的困難。筆者認為應根據(jù)不同地理區(qū)域以及不同發(fā)展階段的客觀事實，與客戶一起挖掘痛點，包裝并提升智慧城市解決方案的可交付性，進行整體概念中的局部優(yōu)先著陸，由點及面，由部分到整體，分階段分步驟的與合作伙伴一起推進整體方案的落地與實施。

　　當前理解的智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進基礎(chǔ)性與應用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和各類信息資源整合利用，形成技術(shù)集成、綜合應用、高端發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化城市，是以城市公共安全、智能園區(qū)、城市指揮中心、智能交通等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。

　　對于智慧城市的發(fā)展，我們定義為四個階段(圖1)：

　　· 萌芽期，進行網(wǎng)絡(luò)傳輸，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　· 起步期，各部門獨立系統(tǒng)建設(shè)，信息孤島割裂;

　　· 發(fā)展期，城市信息中心形成，信息匯聚，應用聯(lián)動;

　　· 成熟期，信息智能分析，科學決策與執(zhí)行優(yōu)化。

　　目前國內(nèi)，大部分城市已完成萌芽期基礎(chǔ)信息設(shè)施的建設(shè)，一些二線城市相繼完成了以政府各委辦局為業(yè)主的起步期垂直行業(yè)應用的建設(shè)，當前正在面臨發(fā)展期，即各信息孤島的整合與垂直應用之間的聯(lián)動。個別城市過去的一年中已經(jīng)在進行智慧城市建設(shè)的初步探索和研究，毋庸置疑，在未來的兩到三年內(nèi)，國內(nèi)智慧城市的建設(shè)將會風起云涌，成為新一波的浪潮。

　　從平安城市到智慧城市

　　傳統(tǒng)的城市安全是由城市管理者以及治安人員共同維護，但由于人的體能與精力上的局限性，城市越大，需要的治安人員越多，各類支出的成本也越高，這將使得城市化趨勢下的城市發(fā)展不堪重負。

　　智慧城市建設(shè)中的第一步，是引入視頻監(jiān)控技術(shù)，通過在城市關(guān)鍵區(qū)域安裝攝像機以及環(huán)境探測器，通過對24小時不間斷錄像以及探測結(jié)果的智能分析，建立起事前預防，事中告警，事后可查的社會治安視頻監(jiān)控體系，有效提升城市治安人員戰(zhàn)斗力。

　　在近10年的平安城市建設(shè)中，安防行業(yè)不僅在技術(shù)上實現(xiàn)了突破，在應用理念上也實現(xiàn)了新飛躍。平安城市是一個龐大的綜合性管理系統(tǒng)，它不僅要滿足基本的治安指揮需求，同時也要滿足事故預警的圖像監(jiān)控需求，同時還要滿足各部門之間的調(diào)度聯(lián)動功能，其是人防、物防、技防，三防合一的完整安防體系。目前我國一線城市安防建設(shè)基本已經(jīng)達到了平安城市項目規(guī)劃的目標。

　　在安防“十二五”規(guī)劃的后四年中，我國一線城市將著力向智慧城市靠攏，打造一個立體監(jiān)控、科技感十足的平安城市，實現(xiàn)智能化管理的網(wǎng)絡(luò)城市。二三線城市在其帶動下，也將會從平安城市到智慧城市邁進。

　　智慧城市解決方案

　　智慧城市就概念而言，是一個龐大而復雜的體系，不同地理區(qū)域以及不同城市發(fā)展階段對于智慧城市的需求與側(cè)重點也是不同的，但無論如何，安全是最基本的需求。在此處，筆者側(cè)重于安防層面介紹智慧城市解決方案的整體架構(gòu)。如(圖2)所示，智慧城市整體架構(gòu)可分為五層。

　　前端設(shè)備

　　主要包括各類IP攝像機，模擬攝像機，編碼器，DVR/DVS，RFID以及其他設(shè)備，如煙感，火警，溫控等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。這些設(shè)備是城市管理者延伸出的眼睛和觸角，分布在城市的每一個區(qū)域，時刻獲取城市里發(fā)生的狀況，并將信息傳回到監(jiān)控中心。

　　能力組件

　　嚴格來說，這并不能算作是一個獨立的物理層次，它只能算作是平臺層面分割出來的一個邏輯層面，主要用于構(gòu)建柔性架構(gòu)，并有效屏蔽客戶提出的各式各樣定制需求對于架構(gòu)本身的腐蝕。在能力組件這個層面，主要包括視頻監(jiān)控能力，以及其他如GIS地圖，工作流，GPS定位，呼叫中心等的基本能力。這些能力組件可以理解為智慧城市中的引擎，為智慧城市的運作提供動力。

　　平臺層面

　　作為智慧城市的一個顯著特征，就是把原先各行業(yè)，各委辦局建設(shè)的垂直式應用整合起來。智慧城市作為智能化城市解決方案是面對不同的城市客戶群體，因此作為智慧城市核心的平臺所具有的整合功能也應是基于多個層次，并易于擴展的。從市場運作上來看，由低到高大致存在三種整合層面：

　　· 用戶界面層面：即平臺僅對上層各應用提供統(tǒng)一的用戶界面風格，有利于城市管理者可以打造統(tǒng)一的智慧城市品牌。這是最低層次的整合，是存在于用戶界面的淺層整合;

　　· 組件層面：即平臺將各垂直式應用中的公共組件，如視頻監(jiān)控，地圖，呼叫中心，短彩信等抽離出來封裝在平臺中，并對外提供統(tǒng)一的服務接口。由此減少了各公共組件的重復投資，而統(tǒng)一運維又降低了維護成本，并有利于新的行業(yè)應用快速部署;

　　· 數(shù)據(jù)層面：即在平臺側(cè)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，南向匯聚前端設(shè)備上報的城市即時信息，北向匯聚各垂直式應用產(chǎn)生，被其它應用需要的數(shù)據(jù)，并進行分析與挖掘，由此形成具有數(shù)據(jù)匯聚，數(shù)據(jù)共享以及數(shù)據(jù)挖掘的統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，并有利于向城市最高管理者提供整體的城市信息報表。

　　業(yè)務層面

　　這是智慧城市中實際向用戶提供服務的層面，根據(jù)不同市場區(qū)域，城市的不同發(fā)展階段，智慧城市中的各垂直式業(yè)務也是分階段逐步的落地。以國內(nèi)市場為例，數(shù)字城管在過去幾年是最先落地的行業(yè)應用，目前是平安城市，預計在今后的一到兩年內(nèi)，應急指揮和園區(qū)建設(shè)將會成為新一輪的熱點。從智慧城市對各委辦局業(yè)務建設(shè)的要求來說， 最關(guān)鍵的問題依然還是共享與互通的問題，信息孤島是不能形成智慧城市的。[nextpage]

　　感知層面

　　這是智慧城市的窗口與臉面，是用戶直接感知的部分。一個產(chǎn)品是否成功，用戶體驗至關(guān)重要。在過去，市場上主要是通過PC客戶端提供基于C/S或B/S架構(gòu)的用戶界面，但這遠遠不夠，隨著客戶需求的不斷發(fā)展，“移動”，“高清”，“智能”將是未來的主要需求與亮點，也將是衡量各廠商實力的卡尺。

　　三條路線，推動視頻監(jiān)控在智慧城市中的應用發(fā)展

　　視頻監(jiān)控為城市管理提供“千里眼”的功能，視頻監(jiān)控架構(gòu)本身必須要求簡潔而清晰，由技術(shù)和市場兩方面共同決定的。

　　首先，從智慧城市總體架構(gòu)上來說，視頻監(jiān)控只是一個獨立組件，組件輕型化與小型化，是技術(shù)發(fā)展的必要趨勢。

　　其次，從市場運作上來看，以視頻監(jiān)控作為基礎(chǔ)能力，可以構(gòu)建平安城市，智能交通，應急指揮，園區(qū)安防等眾多行業(yè)解決方案。從成本上考慮，視頻監(jiān)控有且僅有最基本最核心的功能，才有可能被眾多解決方案所共用，從而達到節(jié)約成本，提高競爭力的目的。

　　從總體上來看，視頻監(jiān)控架構(gòu)分為四個部分：前端設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)傳輸，管理平臺與監(jiān)控中心，如(圖3)所示。

　　堅持開放與被集成，團結(jié)合作伙伴

　　任何事物的發(fā)展都是以客戶需求為中心。筆者認為當前客戶需要開放的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開放的視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠幫助客戶輕松接入已投資的監(jiān)控資源，充分利舊并節(jié)約成本;基于開放的系統(tǒng)，客戶可以在眾多監(jiān)控前端設(shè)備和其他安防子系統(tǒng)中進行最合適自身需求的選擇，而不需要擔心兼容性問題;選擇開放的平臺，客戶不用擔心擴容產(chǎn)生的方案整體替換，只需要增加新擴容的監(jiān)控資源即可。

　　所幸的是，當前已經(jīng)形成了一些開放的視頻監(jiān)控行業(yè)的標準，如ONVIF、PSIA等組織所倡導的業(yè)界主流的協(xié)議標準或是國內(nèi)的GAT669互聯(lián)協(xié)議。通過制定和頒布這些標準，使得廣大的廠家不用耗費太多的心思來考慮兩兩之間的對接，大家循著統(tǒng)一的協(xié)議標準，開發(fā)出開放式的系統(tǒng)，既保證開放兼容，同時推出的速度也較快。

　　同時，筆者認為視頻監(jiān)控系統(tǒng)定位為智慧城市的獨立組件，堅持被集成的理念。開放式的設(shè)計使得各集成廠家有更多選擇，同時幫助客戶建設(shè)最合適的安防監(jiān)控系統(tǒng)，成本節(jié)約，項目交付周期縮短。提升集成廠家和客戶對智慧城市的積極性，擴展智慧城市的市場空間。

　　創(chuàng)造移動中的高清，提升用戶體驗

　　無線傳輸技術(shù)應用拓展了視頻監(jiān)控的應用場所。對于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)布線，一旦遇到河流山脈等障礙，無法布線的場所(如水庫、森林、油田等)，或是對于目標監(jiān)控點不固定或移動物體(如運鈔車、物流車、出租車等)時，有線網(wǎng)絡(luò)束手無策。而無線移動網(wǎng)絡(luò)的應用使得移動視頻監(jiān)控以其不受山川、河流、橋梁道路等復雜地形和時空限制，更快的建設(shè)周期，滿足靈活機動的應用需求等特點，成為網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控下一個重要方向。

　　另一方面，傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控用戶界面大多基于顯示器屏幕，然而無論是臺式機還是便攜筆記本，相比手持移動終端而言，都不能達到即開即用的便捷程度。如果用戶能夠通過平板電腦或是手機訪問視頻監(jiān)控業(yè)務，并在時延以及清晰度方面獲得與有線網(wǎng)絡(luò)下相同的用戶體驗，這無疑將會拓展視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為構(gòu)建行業(yè)解決方案基礎(chǔ)組件的應用范圍(即構(gòu)建出更多的行業(yè)應用)，并產(chǎn)生極大的用戶粘性，吸引更多的潛在使用者。

　　優(yōu)化視頻智能分析，實現(xiàn)監(jiān)控向預警的轉(zhuǎn)變

　　傳統(tǒng)的視頻分析系統(tǒng)主要的工作流程是前端攝像機進行信息采集，把拍攝的實時視頻流傳送到監(jiān)控中心，由監(jiān)控中心的工作人員進行分析并判斷是否發(fā)生異常事件。采用這樣的手工方式至少帶來了兩個問題：

　　· 視頻監(jiān)看困難：根據(jù)研究表明，經(jīng)過短短20分鐘，人對監(jiān)視器的注意力就會下降到無法接受的程度;

　　· 錄像檢索困難。在案件發(fā)生后需要回溯可疑場景時，傳統(tǒng)方式下需要工作人員在大量的錄像數(shù)據(jù)中進行檢索。在倫敦地鐵案中，安保人員花了70個工時才在大量磁帶中找到需要的信息。

　　因此，視頻監(jiān)控必須要配備智能分析，即通過對監(jiān)控鏡頭設(shè)置并啟用智能檢測規(guī)則后，視頻監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的規(guī)則對監(jiān)控畫面進行自動智能分析，及時報告監(jiān)控畫面中出現(xiàn)的可疑事件(如闖入禁區(qū)、穿越警戒線、偷盜物體等)的發(fā)生。

　　視頻監(jiān)控提供了入侵檢測，絆線檢測，路徑檢測，突然出現(xiàn)，移走檢測，突然加速檢測，遺留檢測，車牌識別，人臉識別等多種智能分析功能。通過對前端攝像機采集的圖像進行智能化分析，得到告警信息后自動上傳到監(jiān)控中心，由此將過去的被動監(jiān)控變?yōu)橹鲃颖O(jiān)控，從而解決了智慧城市下監(jiān)控攝像頭個數(shù)過多、監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)量過大、人力不足等問題，有力的保障了城市安全。