前言

　　GPS(Global Positioning System)全球定位系統(tǒng)是以衛(wèi)星為基礎(chǔ)的高精度無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)，其具有全球性、全天候、實(shí)時(shí)探測(cè)等特點(diǎn)，無(wú)論居身地球何處，GPS都能給出準(zhǔn)確的三維位置、速度以及精確的時(shí)間信息，目前該技術(shù)已在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用。在社會(huì)治安過(guò)程中，公安部門時(shí)常遭遇突發(fā)性、緊急性的事件，公安指揮中心需要時(shí)刻了解在外巡邏或辦案的人員的所在位置，以便督查或支援，由此，GPS系統(tǒng)成為其不可或缺的信息化“助手”。

　　GPS系統(tǒng)可將定位、報(bào)警、監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)融為一體，在捕獲到跟蹤的衛(wèi)星信號(hào)后，其將地理坐標(biāo)、時(shí)間、速度等數(shù)據(jù)及時(shí)傳回指揮中心，在GIS電子地圖上顯示該終端位置及相關(guān)信息。即便城市環(huán)境異常復(fù)雜，指揮中心亦能以最快速度確定目標(biāo)的地理位置，調(diào)集警力并趕到現(xiàn)場(chǎng)，從而更有效的維護(hù)治安和打擊犯罪。

　　目前筆者所在單位在各種場(chǎng)合建立了多類GPS系統(tǒng)，在建設(shè)過(guò)程中，我單位不但重視GPS定位功能的應(yīng)用，還充分利用多種傳感器實(shí)現(xiàn)各種報(bào)警信號(hào)和GPS系統(tǒng)的結(jié)合，并對(duì)GPS和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)合做了有益嘗試，使各類信息更為有效的發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)更為完善的打防控系統(tǒng)。本文將對(duì)各個(gè)應(yīng)用場(chǎng)合的GPS系統(tǒng)進(jìn)行介紹，并在此基礎(chǔ)上對(duì)公安GPS的深度應(yīng)用進(jìn)行論述，此外，還提出未來(lái)GPS在公安工作的應(yīng)用重點(diǎn)，以促使GPS系統(tǒng)在公安信息化建設(shè)中發(fā)揮更為突出的作用。

　　系統(tǒng)作用

　　目前，GPS系統(tǒng)在公安領(lǐng)域不但應(yīng)用面廣，應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)，而且業(yè)已成為調(diào)度指揮的重要組成部分，其主要作用如下。

　　科學(xué)規(guī)劃和動(dòng)態(tài)調(diào)整勤務(wù)模式

　　· 通過(guò)GPS歷史軌跡和案件記錄，對(duì)不同時(shí)段的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)對(duì)發(fā)案規(guī)律的研究判斷，找出易發(fā)案的地點(diǎn)和時(shí)段，確立不同時(shí)期的巡邏路線和重點(diǎn)區(qū)域，從而實(shí)現(xiàn)勤務(wù)模式的動(dòng)態(tài)調(diào)整;

　　· 通過(guò)GPS和GIS系統(tǒng)分層次的規(guī)劃和調(diào)整勤務(wù)模式，將警力向重點(diǎn)地區(qū)和時(shí)段傾斜，形成重點(diǎn)控制區(qū)域和時(shí)段，有效增強(qiáng)防控力度和震懾力，維護(hù)地區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

　　實(shí)時(shí)調(diào)度警力和車輛

　　· 指揮調(diào)度員可以通過(guò)GPS系統(tǒng)在指揮中心大屏幕直觀全面地了解到全市所有警車和攜帶GPS對(duì)講機(jī)警員所在的具體位置，特別是案件現(xiàn)場(chǎng)周邊所有在巡警車和警員的狀態(tài)、方位和達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)的交通路線，從而可以有針對(duì)性的調(diào)動(dòng)距離現(xiàn)場(chǎng)最近、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)最快的警車和警員臨場(chǎng)處警;

　　· 在需要增援時(shí)，指揮員可以合理調(diào)度警車和警員，分層次調(diào)警臨場(chǎng)， 并能根據(jù)需要設(shè)置圍堵體系，提高公安機(jī)關(guān)打擊現(xiàn)行犯罪和處置突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的威懾力。

　　強(qiáng)化對(duì)警車和警員的監(jiān)督與管理，督促其按時(shí)、按線路完成巡邏

　　· 隨著各個(gè)派出所街面巡邏人員數(shù)量逐漸增多，如何對(duì)其進(jìn)行有效管理一直是個(gè)難點(diǎn)，通過(guò)GPS系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行督查避免了以往粗放式管理的弊端，對(duì)每個(gè)巡邏人員的考核均有據(jù)可查，并可將其每天巡邏路線統(tǒng)一設(shè)置成報(bào)表供領(lǐng)導(dǎo)審核;

　　· 對(duì)在巡警車和警員進(jìn)行事中監(jiān)督， 隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反巡邏勤務(wù)安排的行為;

　　· 可以清晰地劃分出每個(gè)巡邏人員的責(zé)任區(qū)，為巡邏考核監(jiān)督提供了有力依據(jù)， 也有利于提高警員的工作責(zé)任感和積極性。

　　系統(tǒng)應(yīng)用模式

　　目前在筆者單位主要有以下GPS應(yīng)用模式，形成了全方位的深度GPS應(yīng)用。

　　車載GPS巡邏

　　車載GPS巡邏是目前最為成熟的一類系統(tǒng)。指揮中心通過(guò)車載GPS設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)巡車的監(jiān)控、督查和管理，該部分下階段將和公務(wù)用車督查結(jié)合起來(lái)，形成對(duì)所有車輛的有效監(jiān)管。

　　電動(dòng)車GPS巡邏

　　目前大量協(xié)警和輔警利用電動(dòng)車進(jìn)行巡邏。電動(dòng)車巡邏在城市中效率較高，其彌補(bǔ)了巡車無(wú)法達(dá)到狹窄現(xiàn)場(chǎng)的缺點(diǎn)，針對(duì)這一巡邏模式，我單位在電動(dòng)車上安裝了GPS巡邏終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的監(jiān)管。

　　人員巡邏定位

　　人員巡邏采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行定位，這是目前較有特色的一種定位方式。按照街面巡邏的要求，需要將更多的警力布置在街面上，并實(shí)現(xiàn)對(duì)單個(gè)人員的調(diào)度和管理，如此一來(lái)，就需要一種適合單兵定位的裝置。目前每個(gè)巡邏人員均配備有對(duì)講機(jī)，我單位在對(duì)講機(jī)上加裝GPS模塊，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)巡邏人員的管理和調(diào)度。在這種方式下，即便巡邏人員在警車內(nèi)和電動(dòng)車騎行過(guò)程中亦可實(shí)現(xiàn)精確定位，且可替代上述的車載和電動(dòng)車定位方式。巡邏人員無(wú)論在巡車上還是下車進(jìn)入狹窄現(xiàn)場(chǎng)時(shí)均可實(shí)現(xiàn)定位，確保巡邏軌跡的連續(xù)和完整。[nextpage]

　　貴重物品防盜報(bào)警和定位

　　在某些案件高發(fā)區(qū)域，可對(duì)易盜貴重物品加裝GPS防盜報(bào)警。在物品被竊時(shí)啟動(dòng)GPS實(shí)現(xiàn)追蹤，可有效找到被竊物品并抓獲罪犯。目前我單位已采用同一軟件平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上述各種應(yīng)用模式，該平臺(tái)也可接入車載視頻設(shè)備、街面攝像機(jī)以及單兵視頻設(shè)備。

　　公安GPS系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)架構(gòu)

　　如圖1所示，在同一軟件平臺(tái)中接入GPS設(shè)備，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的調(diào)度和指揮，同時(shí)系統(tǒng)留有與視頻監(jiān)控系統(tǒng)連接的接口，實(shí)現(xiàn)GPS系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)打擊現(xiàn)行違法犯罪的效果。

圖1  公安GPS系統(tǒng)架構(gòu)

　　軟件功能

　　完善的軟件平臺(tái)是GPS系統(tǒng)的核心，該軟件平臺(tái)應(yīng)體現(xiàn)公安行業(yè)的特點(diǎn)并與公安勤務(wù)模式結(jié)合，對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行支持和管理。該系統(tǒng)配套的軟件如圖2所示。

圖2  GPS系統(tǒng)配套的軟件示意圖

　　軟件主要功能包括：

　　· 定位和實(shí)時(shí)軌跡功能：系統(tǒng)根據(jù)定時(shí)上報(bào)的GPS數(shù)據(jù)自動(dòng)定位在電子地圖上并形成相應(yīng)軌跡，軌跡可按照步行巡邏、警車巡邏、助動(dòng)車巡邏等模式設(shè)置;

　　· 警力調(diào)度：點(diǎn)擊調(diào)度鍵并在電子地圖上選中事發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)將搜尋一定范圍內(nèi)巡邏人員、車輛和警務(wù)室等警力信息以實(shí)現(xiàn)就近調(diào)度;

　　· 自動(dòng)跟蹤：系統(tǒng)可設(shè)置對(duì)某個(gè)巡邏人員和車輛的自動(dòng)跟蹤;

　　· 歷史軌跡回放：系統(tǒng)可對(duì)以往巡邏情況進(jìn)行回放，可選擇時(shí)間范圍、區(qū)域范圍以及回放速度，并實(shí)現(xiàn)類似視頻播放時(shí)的快進(jìn)、慢進(jìn)、逐點(diǎn)播放等功能;

　　· 巡邏線路設(shè)定：通過(guò)對(duì)高發(fā)案件和熱點(diǎn)地區(qū)的分析，設(shè)定相應(yīng)的巡邏線路，每周通過(guò)管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，指導(dǎo)巡邏人員按時(shí)按線路進(jìn)行巡邏;[nextpage]

　　· 巡邏人員管理：設(shè)置巡邏人員信息并設(shè)定其巡邏線路;

　　· 巡邏督查：通過(guò)對(duì)比預(yù)設(shè)線路和實(shí)際軌跡，確定巡邏人員是否巡邏到位，特別是一些必到點(diǎn)是否已按時(shí)巡邏;

　　· 巡邏區(qū)域設(shè)定和越區(qū)報(bào)警：設(shè)定相應(yīng)的巡邏區(qū)域，如巡邏人員在規(guī)定的巡邏時(shí)間內(nèi)離開巡邏區(qū)域，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并記錄該事件;

　　· 視頻監(jiān)控：和地圖聯(lián)動(dòng)顯示街面攝像機(jī)視頻，并可和巡邏軌跡進(jìn)行同步查詢，查看巡邏時(shí)刻畫面。

　　系統(tǒng)和設(shè)備選擇

　　目前市面上GPS設(shè)備和系統(tǒng)層出不窮，從中挑選適合公安應(yīng)用的產(chǎn)品是建設(shè)GPS系統(tǒng)的關(guān)鍵，筆者從應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)看，主要可以從以下幾方面進(jìn)行評(píng)估。

　　GPS漂移和精度

　　GPS設(shè)備在應(yīng)用過(guò)程中，需要注意以下技術(shù)特性，這些特性是GPS設(shè)備固有的弊端，不可能完全解決。但在實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)具體需求作適當(dāng)調(diào)整，以減輕此類問(wèn)題影響。

　　· GPS設(shè)備不能在室內(nèi)定位;

　　· 由于周圍環(huán)境的影響，定位位置會(huì)出現(xiàn)偏差，特別是在一些狹窄通道和樹林中時(shí)，定位精度往往達(dá)不到設(shè)備所宣稱的指標(biāo);

　　· 當(dāng)人員在某個(gè)位置固定不動(dòng)時(shí)，由于其靜態(tài)漂移特性，定位位置會(huì)出現(xiàn)一定漂移。

　　GPS設(shè)備的穩(wěn)定性和安裝方式

　　公安行業(yè)的應(yīng)用環(huán)境多變，大部分設(shè)備均安裝在戶外，需要充分提高防護(hù)等級(jí)，同時(shí)針對(duì)公安不同應(yīng)用模式選擇合適的安裝方式。

　　選擇體現(xiàn)公安特點(diǎn)的軟件平臺(tái)

　　對(duì)于一個(gè)GPS系統(tǒng)而言，硬件設(shè)備的功能比較固定，更多的功能體現(xiàn)在應(yīng)用軟件上，目前GPS定位軟件種類很多，在選擇時(shí)需要充分考慮公安的功能和特點(diǎn)，盡量不要選擇通用型定位軟件，應(yīng)要求軟件廠家能接入各種不同型號(hào)和形態(tài)的設(shè)備并根據(jù)公安的應(yīng)用特點(diǎn)進(jìn)行定制化開發(fā)。

　　接入傳感器和報(bào)警設(shè)備為公安偵破工作服務(wù)

　　GPS設(shè)備除了定位功能外還往往留有報(bào)警和傳感器接口，通過(guò)這些接口可接入各種不同的傳感器和報(bào)警設(shè)備，從而豐富GPS系統(tǒng)功能，例如對(duì)貴重物品安裝GPS和相應(yīng)傳感器即可在物品被盜時(shí)刻上報(bào)報(bào)警并啟動(dòng)GPS進(jìn)行追蹤，為警方打擊罪犯特別是打擊現(xiàn)行提供一種有效手段。

　　后續(xù)發(fā)展

　　作為成熟的信息化系統(tǒng)，GPS系統(tǒng)發(fā)展勢(shì)頭還很強(qiáng)勁，特別是將GPS功能和其他信息化系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合目前是其發(fā)展重點(diǎn)。于此，筆者對(duì)下階段GPS系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)做一展望。

　　1、和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)室內(nèi)和室外一體化定位

　　GPS不能實(shí)現(xiàn)室內(nèi)定位，這是其固有缺點(diǎn)，而公安巡邏工作時(shí)常包括會(huì)進(jìn)入商場(chǎng)和體育館等大型建筑進(jìn)行處警，因而也需要實(shí)現(xiàn)室內(nèi)定位。解決這一弊端可通過(guò)如下幾種方案。

　　· 通過(guò)加速度傳感器和陀螺儀實(shí)現(xiàn)一定時(shí)間的軌跡延續(xù);

　　· 在商場(chǎng)等處安裝無(wú)線傳感器，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)商場(chǎng)等建筑物的網(wǎng)格化管理，一旦警員進(jìn)入其中，可定位到其所處的網(wǎng)格位置。

　　我單位下階段將在一些大型商場(chǎng)通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)的室內(nèi)定位，該系統(tǒng)和目前的GPS系統(tǒng)結(jié)合真正實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)的定位系統(tǒng)。

　　2、和視頻監(jiān)控結(jié)合實(shí)現(xiàn)全面防控系統(tǒng)

　　目前公安系統(tǒng)已經(jīng)安裝了大量的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，很多基層派出所由于人力問(wèn)題不可能24小時(shí)對(duì)所有攝像機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)GPS系統(tǒng)可聯(lián)動(dòng)巡邏過(guò)程中的各種攝像機(jī)以獲取現(xiàn)場(chǎng)視頻，在軌跡回放時(shí)也可聯(lián)動(dòng)相關(guān)視頻對(duì)接處警和巡邏狀況進(jìn)行視頻方式的督查，從而在不增加人力的前提下更有效進(jìn)行全面防控和打擊現(xiàn)行。

　　3、和手機(jī)平臺(tái)結(jié)合實(shí)現(xiàn)即時(shí)調(diào)度

　　為進(jìn)一步提高調(diào)度的實(shí)時(shí)性，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員隨時(shí)隨地的調(diào)度和督查，下階段將在手機(jī)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)GPS應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和行動(dòng)過(guò)程中即時(shí)進(jìn)行調(diào)度和指揮。