今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，9月3日將在京舉行一系列紀(jì)念活動。此外，9月上旬還將舉行西藏自治區(qū)成立50周年慶?；顒?。為此，為鞏固活動期間的安全保障，寄往北京、西藏等地的寄件必須實(shí)行“實(shí)名制”。順豐公司提示稱：“收派人員將對中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)與北京市互寄的快件實(shí)施100%開箱驗(yàn)視，對于拒絕驗(yàn)視或不愿如實(shí)填寫托寄物信息的，將無法為您提供收寄服務(wù);中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)進(jìn)出北京的快件實(shí)行實(shí)名收寄，對于拒絕出示有效身份證件或者拒絕登記的，將無法為您提供收寄服務(wù)。”
當(dāng)前，我們無疑已置身于一個“快遞社會”。網(wǎng)購的勃興強(qiáng)勁地推動著快遞業(yè)的發(fā)展，每天數(shù)以億計(jì)的快遞包裹飛奔在路上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件，躍居世界第一。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，全國快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成84.6億件，同比增長43.3%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1195.7億元，同比增長33.2%。其中，同城業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成170.3億元，同比增長52.1%;異地業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成656億元，同比增長31.8%;國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成171.7億元，同比增長18.4%。
無論是網(wǎng)絡(luò)購物還是收寄快件都越來越方便，快遞信息也正變得越來透明化。與此同時，假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹，甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導(dǎo)致快遞亂象頻出，有人通過黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒或者直接購買等方式竊取用戶個人消費(fèi)信息，部分快遞包裹一路“裸奔”，讓快捷服務(wù)背后的信息安全成為一大隱患。
其一，快遞信息買賣引擔(dān)憂。近年來，不時有媒體曝光申通、圓通、韻達(dá)等多家快遞公司的員工出售印有個人信息的快遞單，價格為每條0.4元至1元。
事實(shí)上，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物時，肯定要留下自己的真實(shí)信息。在這個過程中，消費(fèi)者的個人信息依次被商家、購物網(wǎng)站、快遞公司甚至接觸到快件的人所獲得，目前并沒有有效的防泄露手段。如此一來，一旦消費(fèi)者在網(wǎng)站購物，不法分子便可“按圖索驥”，獲取消費(fèi)者的個人信息。而很多消費(fèi)者在拿到包裹后就直接把快遞單、包裝盒等隨處亂扔，同樣導(dǎo)致個人信息被不法分子收錄，以至于受到不明電話、短信的騷擾，甚至是被惡意扣費(fèi)。
一些淘寶店為了提高信譽(yù)和銷量，也會采用這種購買快遞單號的方式。在“淘單114”網(wǎng)站上，每個未掃描單號發(fā)布價格為1元，每個已掃描單號發(fā)布價格為0.4元(無收貨地址的)，每個已掃描單號發(fā)布價格為0.5元(有收貨地址的)。在網(wǎng)站列出的購買列表上，提供的信息包括快遞公司、快遞單號、發(fā)貨時間、是否掃描、發(fā)貨地址、收貨地址等信息。在網(wǎng)站上列出可供購買的快遞信息中，包括申通、圓通、EMS、韻達(dá)、順豐、宅急送在內(nèi)的國內(nèi)絕大多數(shù)知名快遞公司，平均每天實(shí)時更新的客戶信息超過3000條。另外，快遞底單同樣可以購買，且價格低廉。只要提供單號，以每張1元的價格，就可獲得空白底單，同時贈送復(fù)寫紙。這也意味著，只要購買到真實(shí)的快遞單號以及底單，就可以偽造包裹。
其實(shí)，對于快遞人員出售客戶個人信息，不僅僅是快遞公司的責(zé)任，其他相關(guān)部門也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一些網(wǎng)站給出售個人信息的賣家提供了平臺，而這些網(wǎng)站也需要監(jiān)管。此外，相關(guān)部門也應(yīng)該加大處罰力度，推動快遞行業(yè)完善制度，建立誠信體系。因?yàn)槭袌鲂枨蠼o泄露信息的人創(chuàng)造了機(jī)會，加強(qiáng)對買方的監(jiān)管和處理力度也十分重要。
其二，自取或代收難以推廣。隨著網(wǎng)購的流行和網(wǎng)購一族群體的壯大，快遞公司的業(yè)務(wù)量也隨之加大，尤其是在節(jié)日期間表現(xiàn)得更為明顯。
而在大多數(shù)網(wǎng)購者中，95%以上的收件人不會先去驗(yàn)貨再去簽收，甚至看也不看就簽收?？爝f員希望收件人親自領(lǐng)取快遞，這樣后期糾紛投訴就會少很多。但是，收件人往往不能第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行簽收。如果第二天重新送遞，無論是從人力還是資金上，都是不小的投入。有的時候，快遞員送件時，常會遇到單位和小區(qū)不讓進(jìn)的情況，又聯(lián)系不到收件人，因此，讓收件人自己簽收不太現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)中“快遞簽收”的有關(guān)規(guī)定，快遞服務(wù)人員將快件交給收件人時，有義務(wù)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件;拒絕簽收的，驗(yàn)收人應(yīng)在快遞運(yùn)單等有效單據(jù)上注明拒收的原因和時間，并簽名。在沒有經(jīng)過收件人或者寄件人同意的情況下，快遞服務(wù)人員不能將快件交給其他人簽收，包括單位收發(fā)室、小區(qū)門衛(wèi)等，否則由此出現(xiàn)快件遺失等問題，快遞公司應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
實(shí)際上，住宅小區(qū)物業(yè)公司和企事業(yè)及行政單位的門衛(wèi)處并沒有代收快遞包裹的義務(wù)與權(quán)利。如果物業(yè)公司出于安全角度考慮，不允許快遞工作人員進(jìn)入小區(qū)和單位內(nèi)部進(jìn)行快件投遞，那么就應(yīng)該事先告知業(yè)主和收件人;如果需要代收，那么在此之前應(yīng)該做好相應(yīng)的書面約定，就如何代收、責(zé)任認(rèn)定等問題進(jìn)行事先協(xié)商和約定。另外，對于易損、易壞、價格昂貴等代收風(fēng)險大的物品，最好還是由收件者本人先當(dāng)場驗(yàn)貨，再予以簽收，以免因責(zé)任不清而引起不必要的麻煩和糾紛。
其三，快遞實(shí)名制“看起來很美”。為了能夠從源頭控制危險快遞，國家郵政局從2014年開始，在北京、廣東、西藏、云南、新疆等省區(qū)市推行寄遞服務(wù)實(shí)名制。然而，一年多過去了，“快遞實(shí)名制”工作推進(jìn)仍然緩慢，網(wǎng)購者對“快遞實(shí)名制”的態(tài)度也猶豫不決。
而有一些網(wǎng)購者甚至對“快遞實(shí)名制”懷有抵觸心理，當(dāng)然并不是懷疑其設(shè)立的初衷，而是對其安全配套措施的擔(dān)憂。實(shí)施快遞實(shí)名制之后，寄快遞要登記姓名、身份證號、手機(jī)號等個人信息，一旦被不法分子利用，很可能給寄件人或者收件人帶來安全隱患。
毋庸置疑，推行“快遞實(shí)名制”，能夠?qū)Σ环ǚ肿悠鸬揭欢ǖ耐刈饔茫兄趶脑搭^上減少快遞運(yùn)輸違禁品的幾率，能夠有效整治快遞亂象，也會給普通網(wǎng)購者帶來個人信息泄露的隱患。因此，推動實(shí)行“快遞實(shí)名制”還需要更多的配套制度，比如建立一套風(fēng)險防控和信用管理系統(tǒng)，保護(hù)寄件人、收件人的個人隱私，給遵循“快遞實(shí)名制”網(wǎng)購的人吃一顆“定心丸”，為快遞運(yùn)輸加一把“安全鎖”。當(dāng)然，要想杜絕違禁品，僅僅實(shí)施“快遞實(shí)名制”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，快遞公司要加強(qiáng)技術(shù)升級，提高員工素質(zhì)，充分利用驗(yàn)視技術(shù)把好關(guān)。其次，作為快遞運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T，應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，促進(jìn)快遞行業(yè)良性競爭。最后，還要加強(qiáng)對信息泄露者的懲罰力度，消除人們對個人信息泄露的擔(dān)憂。
快遞實(shí)名制落實(shí)的關(guān)鍵在快遞企業(yè)，與購買火車票實(shí)施的實(shí)名制不同，目前快遞企業(yè)大多是民營企業(yè)。在競爭日益激烈的情況下，存在著部分中小快遞企業(yè)為爭取客戶、故意降低驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)的可能，從而為包裹“裸奔”創(chuàng)造條件。這些漏洞的存在，仍是亟待解決的重要問題。
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