通知指出，近日，一些地方先后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，上海市發(fā)生群眾聚集踩踏事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，暴露出部分地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。
歲末年初，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，季節(jié)性災(zāi)害天氣多發(fā)，安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重。通知要求，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要強化責(zé)任擔(dān)當，對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實，要狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。
國家安全監(jiān)管總局明確要求，各級安全監(jiān)管部門要認真組織開展全方位的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查整治安全隱患;繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。對排查出的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整頓。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要堅決依法予以取締、關(guān)閉。
針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況，通知要求，各級安監(jiān)部門要督促指導(dǎo)有關(guān)部門嚴格落實各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動的安全防范措施，加強對群眾聚集活動的安全預(yù)判、風(fēng)險防控和組織引導(dǎo)，強化春運組織和安全管理，深入開展建筑施工、油氣管道、城市燃氣、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴防發(fā)生群死群傷事故。
通知還強調(diào)，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應(yīng)急救援和處置?，F(xiàn)場指揮部要安排專人負責(zé)信息報告工作，確保信息渠道暢通。
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