智慧城市的運營模式有很多種。其一有城市智慧化服務(wù)商模式，通過智慧項目或者項目總包切入智慧管理、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧管理等具體領(lǐng)域，代表企業(yè)有IBM、微軟、易華錄、貝爾信、銀江股份等。其二有電信運營商模式，由中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等主導(dǎo)，借助于用戶和管道的優(yōu)勢，通過建設(shè)無線網(wǎng)、公共信息平臺等方式切入。
中國房地產(chǎn)報記者了解到，在北京、武漢、成都等一二線城市，出現(xiàn)了一些“新玩家”。傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)借助棚戶區(qū)改造等契機，為地方政府打造“民生、智慧”城區(qū)等方式，獲取優(yōu)價土地和資金，投入智慧城市和民生建設(shè)中。
建設(shè)、運營驅(qū)動發(fā)展
一個智慧城市綜合管理運營平臺是如何煉成的?
以天津市和平區(qū)為例，按照規(guī)劃，“智慧和平”要改造及升級全區(qū)現(xiàn)有的800路攝像機，要新建2000路攝像機，同時建設(shè)數(shù)字智能化支撐平臺、VIDC調(diào)制解調(diào)器房、三維空間共享服務(wù)視覺感受平臺、在線視頻服務(wù)系統(tǒng)、中心顯示系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲中心。它將城市管理、人防、交通、應(yīng)急指揮、行政辦公等多系統(tǒng)整合在一個大屏上，這個綜合管理運營平臺還將接入更多的職能部門的工作內(nèi)容。
根據(jù)今年8月國家發(fā)展和改革委會等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，智慧城市的主要目標(biāo)是公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化。
在具體的城市實踐中，智慧城市涉及智能交通、智能環(huán)保、智能城管、智能旅游、智能醫(yī)療、智能家居、智慧物流、智慧電網(wǎng)等領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)主要是無線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
其中，為了讓人、車、路和諧互動，智慧交通的主要體現(xiàn)在綜合交通信息管理、平安校車、智能公交、兩客一危、物流貨運、114預(yù)約掛號、影像存儲傳輸?shù)确矫?，具體落地也有增加智慧工地等。
智慧城市項目的體量都在億級，找錢仍然是地方智慧城市建設(shè)的頭等大事。中央部委擬智慧城市建設(shè)成效納入地方績效考核，同時鼓勵建設(shè)和運營模式的創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。
現(xiàn)階段，建設(shè)模式主要由四種模式，一是政府投資運營，企業(yè)參與建設(shè);二是政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理;三是政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設(shè);四是企業(yè)建設(shè)運營，政府、公眾購買服務(wù)。
事實上，從單純的智慧城市建設(shè)到建設(shè)、運營雙輪驅(qū)動已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的新變化，與此匹配的靈活多變的運營模式也是為了適應(yīng)不同的市場需求。如，貝爾信同時就定位自己為管理服務(wù)提供商、投資建設(shè)運營商，業(yè)務(wù)模式就分為業(yè)務(wù)自建、自主運營，業(yè)主租建、自主運營，業(yè)主建設(shè)、運營全外包等多種方式。
項目、總包切入運營
貝爾信選擇以智慧城市綜合體切入智慧城市。以商業(yè)地產(chǎn)為例，貝爾信選擇聯(lián)合開發(fā)商投資承建商業(yè)項目，統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，土建設(shè)計階段納入智能化統(tǒng)籌范疇，節(jié)約建設(shè)運營成本，提供運營和升級服務(wù)，通過長期運營分賬。
株洲神農(nóng)城作為湖南最大的商業(yè)綜合體。貝爾信為株洲神農(nóng)城打造了16個智能子系統(tǒng)，包括智能周界、智能門禁和道閘、智能停車場、商業(yè)智能及客流統(tǒng)計系統(tǒng)VIDC機房及應(yīng)急指揮系統(tǒng)、i-BA智能樓宇自控系統(tǒng)等，并集合到城市綜合體管理平臺一個屏幕上，從安全、節(jié)能、招商、服務(wù)到業(yè)態(tài)重組等方面提高管理效益。
舉例來說，商場以POS機為前端采集各經(jīng)營場地銷售信息，輔以客流統(tǒng)計分析系統(tǒng)，實時監(jiān)控客流統(tǒng)計、智能分析提袋率和經(jīng)營數(shù)據(jù)，能夠?qū)崟r掌控神農(nóng)城的運營狀況，打通前臺和后端的信息鴻溝。這將為商鋪優(yōu)勝劣汰、業(yè)態(tài)重組提供依據(jù)。
貝爾信在智慧城市建設(shè)總包項目上一直較為謹(jǐn)慎。也有的企業(yè)如銀江股份等，正在全國市場積極推廣它的智慧城市總包業(yè)務(wù)，從2013年底截止到今年9月，銀江股份已經(jīng)拿下9個城市的總包協(xié)議。
研究認(rèn)為，一線城市的智慧城市建設(shè)總包模式比例或相對較小，二、三線城市的智慧城市建設(shè)采用總包模式或?qū)⒊蔀橹髁鳌?/p>
數(shù)據(jù)平臺建設(shè)模式
智慧城市建設(shè)另一股不能忽視的力量是中國通訊運營商。在網(wǎng)絡(luò)、云計算中心、災(zāi)備中心、信息終端等基礎(chǔ)信息建設(shè)，地方多采用政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會投入為輔的形式。不過，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商也不甘心只是做管道，現(xiàn)在、未來還是想據(jù)此占領(lǐng)智慧城市的建設(shè)市場。
自2012年9月發(fā)布“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略以來，中國聯(lián)通以城市光網(wǎng)絡(luò)、WCDMA無線網(wǎng)絡(luò)、WLAN三大網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全國投資建設(shè)9大數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)基地，基于云計算的全國統(tǒng)一的智慧城市平臺為載體，試圖在整個智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中成為基礎(chǔ)通信設(shè)施的服務(wù)者、智慧城市云承載平臺的提供者、智慧應(yīng)用和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的聚合者。
目前，中國聯(lián)通遵循“共建、匯聚、開放”的發(fā)展戰(zhàn)略，已有同200多個城市簽約智慧城市的建設(shè)。簽約合作內(nèi)容聚焦在移動政務(wù)、智能交通、智慧醫(yī)療、城市安全、環(huán)境監(jiān)測、智慧教育、智慧物流等熱點行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。
在今年的第四屆智慧城市博覽會上，中國聯(lián)通展示了16個行業(yè)應(yīng)用解決方案。
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