8月27號晚間，一則天津市國資委《關于加快推進國企上云工作完善國資云體系建設的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的消息攪動云計算市場，要求國資企業(yè)逐步向國資云平臺遷移。

　　根據央廣網報道，天津國資云科技有限公司董事長丁金嬋在第五屆世界智能大會期間表示，成立國資云就是想把國有企業(yè)數據整合，為后續(xù)企業(yè)間聯動、相關部門監(jiān)管等提供便利條件。同時，成立國資云后統一管理數據會為企業(yè)降低成本，后續(xù)會為企業(yè)提供數字化轉型方案。

　　國資云作為重要的數據安全基礎設施，各地政府部門正在加大對國資云的建設投入。一般由各地國資委牽頭設立，推動國資國企加快數字化轉型，激發(fā)國資國企創(chuàng)新活力。

　　國資云的出現會給國內云計算市場格局帶來多大的影響？多位接受第一財經采訪的業(yè)內人士表示，整體影響有限，但會利好運營商等國資背景的云服務廠商。

　　國資云亮相

　　根據央廣網報道，3月4日，天津國資云率先運行，天津交通集團、天津國有資本投資運營有限公司等三家國有企業(yè)率先入駐。

　　《實施方案》提到，企業(yè)已部署在第三方公有云平臺(如：“華為云”、“阿里云”、“騰訊云”、“沃云”、“天翼云”、“移動云”)的信息系統，租約到期日起2個月內全部遷移至國資云，原則上最遲在2022年9月30日為止結束云計算遷移工作。此外，用于企業(yè)內部生產所需的數據采集、工業(yè)控制、視頻監(jiān)控等系統可維持現有企業(yè)部署方式，暫緩上云。

　　雖然，地方國企不能直接遷移至第三方公有云平臺，但國資云的建設和運營仍然需要依靠現有的云計算廠商。

　　“對運營商這種國家隊肯定是利好，我們正在參與多個國資云建設。”聯通一業(yè)務人員告訴第一財經。他認為，國資云出臺前更多是地方國企根據各自業(yè)務需求特點自己選擇，國資云出臺后會設置一些統一的標準，比如數據安全、國產化等。

　　天津并非出臺國資云的唯一地區(qū)。今年4月份，四川省政府國有資產監(jiān)督管理委員會也正式發(fā)布“國資云”。四川國資云是省內國資企業(yè)專屬行業(yè)云，其建設目的是依托云平臺促進國資企業(yè)數字化轉型應用示范和數據共享，探索全省國資國企數字化轉型，協同創(chuàng)新的最優(yōu)路徑。2020年11月，四川省國資委將“四川國資云”正式授權給四川省能源投資集團下屬四川省數字產業(yè)有限責任公司負責平臺的建設和運營。同時，四川能投和四川電信在四川國資云運營上達成戰(zhàn)略合作，形成了聯合運營的創(chuàng)新模式，保證對川內所有省、市屬國企的落地服務。

　　浙江省國資委于3月份啟動“國資國企數字化監(jiān)管應用”項目建設。該項目包括八大應用系統和一個云基礎設施——“國資云”，杭鋼集團負責“國資云”建設與維護運營。截至目前，已完成省交投集團、省國貿集團、省建投集團、省能源集團、物產中大集團5家單位6個系統的云資源部署。同時此次“國資云”平臺建設采用了完全國產化的信創(chuàng)服務器，成為全國首批全國產化行業(yè)云平臺。

　　不過，也有廠商認為，國資云只是個殼，沒有技術能力也沒運營能力，“搞不起來”，與此前企業(yè)各自上云相比，模式并未有明顯差別。

　　市場影響幾何?

　　在記者采訪中，包括華為云、騰訊云在內的多家云服務公司發(fā)言人表示不作評論。騰訊云內部人員對記者表示，目前暫未看到相關文件，應該屬于個別案例。

　　從云市場的發(fā)展來看，在過去幾年，政企客戶都是頭部云服務廠商爭奪的重點項目。目前，國內公有云市場份額領先的阿里云、騰訊云等企業(yè)在這一市場并不占優(yōu)勢。一方面，2C基因使其在垂直行業(yè)和政府服務方面存在諸多挑戰(zhàn);另一方面，數據安全、隱私問題一直被廣為詬病。

　　不可否認的是，這些企業(yè)在云計算產品豐富度、技術能力方面的確占有優(yōu)勢。根據官網顯示，四川國資云項目采用的是阿里云計算技術方案，一期建設2500核vcpu、6800G內存、1000T存儲及20G互聯網出口帶寬，除了提供專業(yè)的計算和存儲資源基礎云服務，將通過行業(yè)云生態(tài)的發(fā)展，并通過PAAS中臺技術平臺以及SAAS化應用超市部署降低企業(yè)信息化應用成本，解決國企管理決策、生產經營中的數字化需求，促進應用示范、數據共享，助力萬企上云和數字化轉型。

　　浙江國資云項目負責方杭鋼股份采用的也是阿里云方案。7月5日，該公司官微稱，此次“國資云”平臺建設，采用完全國產化的信創(chuàng)服務器作為底層硬件設施，依托具有國產自主知識產權的“飛天云”底座搭建而成，成為真正意義上的全國首批全國產化行業(yè)云平臺。

　　從目前看，國資云是否能在各地推行成功仍存疑?！坝绊懖淮蟆Ｒ驗榈胤秸梢杂绊懙膰笥邢?，大央企不會上這種地方政府的所謂國資云?！币恍袠I(yè)分析師告訴第一財經。

　　不過，“國資云”概念的出臺仍具有一定的象征意義，阿里云、騰訊云等互聯網廠商在政企服務領域的話語權或將進一步縮小，特別是國內在加強數據安全、隱私保障和加強反壟斷的背景下。

　　如果“國資云”成為各地政府推行的樣本，對于提供“整體解決”方案的頭部云服務廠商來說，短期內確實形成了一定壓力。換言之，以前國企分別采購，現在如果國資云統一采購，那么對云服務產品的需求也會有新的變化。

　　業(yè)內人士認為，服務器、存儲、數據中心等基礎組件的廠商是受益的，受益的并不是需求，而是市場份額的集中，而各地的國資云支持廠商以及信創(chuàng)的頭部行業(yè)應用也將受益。

　　8月27日午后，云計算概念股板塊已出現異動，當天銅牛信息漲幅達到19.99%，拓爾思漲幅為17.66%、易華錄漲幅11.22%、美亞柏科漲幅為7.68%、美利云漲幅9.96%、浪潮信息漲幅4.24%。

　　根據wind數據顯示，在上述公司中，銅牛信息實際控制人為北京市人民政府國資委，2020年總營收為3.1億元人民幣，其中IDC互聯網數據業(yè)務及增值服務收入占比46.73%。美亞柏科、浪潮信息、易華錄以及美利云等均為各地國資云的技術提供方。