美國限制中國半導體技術(shù)的底線標準在不斷調(diào)高。現(xiàn)在，美國選準28nm的成熟制程，作為卡住中國半導體脖子的新位置。
美國商務部收緊審批大權(quán)，嚴禁美國公司直接向中國出口與此制程相關(guān)的設(shè)備。與此同時，在沒有獲得美國許可的情況下，任何使用與該制程技術(shù)相關(guān)的公司禁止從第三方轉(zhuǎn)移相關(guān)設(shè)備進入中國市場。
2021年6月18日，中國臺灣晶圓代制造商臺積電、聯(lián)華電子，在大陸擴大28納米制程產(chǎn)能的設(shè)備，沒有獲得美國的供應許可。不僅如此，中國臺灣的晶圓制造商若想把在臺的美國設(shè)備轉(zhuǎn)移至大陸工廠，也需要獲得美方的許可。雖然美國方面沒有明令禁止，但申請的結(jié)果卻是如此。通常而言，28nm被看作是半導體先進制程與成熟制程的分界線。
該制程的產(chǎn)品廣泛應用于新能源汽車、自動駕駛、家電、通信等領(lǐng)域。其中，特別值得關(guān)注的是，在自動駕駛領(lǐng)域，多數(shù)中國的AI參與者，采用的都是該制程的芯片。中國新能源汽車制造商中，多數(shù)品牌的智能座艙、自動駕駛等的芯片，也將升級到28nm的制程。簡言之，28nm制程的技術(shù)也是中國汽車智能化的分水嶺。
在半導體制造領(lǐng)域，中國半導體廠家最前沿、最成熟的水平即在28nm，以頭部的中芯國際和上海華宏為主。受技術(shù)水平的制約，中國28nm半導體的自給率不足20%。因此，在自力更生的口號產(chǎn)出真實的成果之前，臺積電與聯(lián)華電子等在中國大陸的晶圓工廠，會繼續(xù)成為中國半導體的核心支撐。原來美國對中國半導體的卡位，僅為禁售實體名單上的企業(yè)。
受地緣政治博弈的影響，臺積電、聯(lián)華電子等在中國大陸的擴產(chǎn)異常謹慎。各方以為28nm制程的技術(shù)，應該在美方的安全紅線之內(nèi)?，F(xiàn)在看來，28nm成了最上線，在實際操作層面美國絲毫沒有放松對中國半導體的管制。
在此之前，美國曾有議員提出，把獲得美國許可才能使用美國技術(shù)在國外制造半導體出售給華為的規(guī)定，擴大至設(shè)計14nm及以下制程的所有中國芯片公司。這意味著，所有中國境內(nèi)的芯片設(shè)計和制造企業(yè)購買、使用含一定比例美國技術(shù)的軟件、芯片設(shè)備等都會被出口許可證管制。特別是EDA軟件，美國在全球市場具有決定性的力量。這一提議會逼迫中國半導體行業(yè)只能選擇獨立自主。事實證明，美國對中國半導體的管制，比預想中的要嚴重。
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