早在2003年，威海在山東省率先推出了城市停車智能化管理系統(tǒng)――“咪表”。7年過去，“咪表”在威海已全面陷入“癱瘓”，今年3月底以前，經(jīng)營“咪表”的這家公司將徹底退出威海。與此同時，一種新的“非接觸式智能收費停車場”已在威海亮相，并將逐步在全市推廣。山東威海也成為國內(nèi)首個將射頻技術(shù)大規(guī)模用于停車管理的城市，標志著威海停車管理“智能化”再次起步。
水土不服，咪表“走麥城”
2003年，經(jīng)政府授權(quán)，來自北京的一家企業(yè)開始在威海嘗試停車“智能化”管理，即在車位旁邊安放計時收費的“咪表”，市民在此停車刷卡計時收費。據(jù)這家北京公司的負責人介紹，當時“咪表”已在北京、廣州等大城市推行并取得了成功，威海是國內(nèi)首個推行“咪表”的中等城市。
“咪表”在威海亮相不久，就落入尷尬境地。在政府協(xié)調(diào)下，咪表公司在市區(qū)昆明路、體育路、西城路、統(tǒng)一路北段共安裝“咪表”426塊，投資700多萬元。由于“咪表”設(shè)置量比較少，而市區(qū)停車位并未達到非常緊張的地步，許多駕駛員把車停在免費停車場和未設(shè)置“咪表”的地段。這就出現(xiàn)了收費車位大片閑置，免費車位爆滿的現(xiàn)象。久而久之，“咪表”干脆成了擺設(shè)，仍需安排大量的收費員收取零錢。一些辦理停車卡的駕駛員，一張100元的卡僅用了幾十元錢，就不得不閑置起來。
交警主管，“射頻卡”亮相
“雖然‘咪表’經(jīng)營陷入困境，但他們實現(xiàn)停車管理‘智能化’的初衷是好的。”威海交警支隊副政委姚為民說。
以前，威海的停車場產(chǎn)權(quán)復雜，有政府投資建設(shè)的公共停車場，有單位建設(shè)的停車場，有個人承包的，有的則是沒有任何手續(xù)，劃地收錢。停車管理以前歸口城管部門，但由于他們對駕駛員和車輛沒有管理權(quán)限，管理職能相對弱化。為此，該市今年初正式將停車管理權(quán)限移交交警支隊。自此，交警部門開始接管全市的公共停車場，并依法取締非法設(shè)置的停車場。
“明確管理主體，理順管理機制，為我們推行停車管理智能化掃平了道路?！币槊裾f。經(jīng)過前期調(diào)研和技術(shù)研發(fā)，威海交警部門決定把“射頻”技術(shù)應用于停車管理。3月15日，經(jīng)過改造的威海市立醫(yī)院南側(cè)停車場，正式采用了這種新的管理手段。車輛進入停車場時，管理系統(tǒng)通過感應車載停車“射頻卡”的信息自動計時，車輛駛出時，后臺管理系統(tǒng)將根據(jù)停車時間的長短在停車卡上自動扣除停車費。整個停車收費過程中，駕駛?cè)藷o需離開車輛，不需設(shè)置收費員。目前，威海交警共發(fā)放測試用射頻停車卡113張，即日起對這種智能收費停車場的相關(guān)功能進行測試完善。
根據(jù)威海交警的設(shè)想，把市內(nèi)全部收費停車場進行智能化改造后，向市區(qū)每一輛登記在冊的車輛免費發(fā)放停車“射頻卡”，將“射頻卡”與社?？ɑ蜚y行卡綁定，由駕駛?cè)俗孕谐渲?，實現(xiàn)市內(nèi)全部車輛在所有收費停車場的一卡通。
服務為主，不搞“產(chǎn)業(yè)化”
與以前發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)不同，威海今后的停車管理不再以營利為目的，而是進一步增強服務意識，著眼于如何更方便市民停車。
今年以來，威海市加大了城區(qū)停車位的開發(fā)利用。在城區(qū)主干道兩側(cè)人行道上，只要是路牙石之上寬度超過6米的，通過挪動盲道改造劃定車位，此舉可在中心城區(qū)增加500個車位。同時，交警支隊正積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和單位，將挪作他用的地下停車場恢復停車功能。此外，威海市政府還將在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)新的地下停車場。
“以前免費的仍舊免費，以前收費的進行智能化改造，不會增加駕駛?cè)说耐＼囐M用支出。”姚為民說。今后，政府收取的停車費實行專款專用，全部用于停車場的建設(shè)、新車位的開發(fā)以及停車條件的改善。為了提高車位的利用率，減輕市民的停車費用負擔，對于即停即走和停留時間較短的車輛，將考慮免收停車費。
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