“以往，沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)案、撤案、被法院改變定性或判無(wú)罪等情形，就可認(rèn)定為辦案質(zhì)量較高?，F(xiàn)在，我們將辦案質(zhì)量劃分成不同的等級(jí)，按月通報(bào)案件瑕疵和辦案效率，規(guī)范執(zhí)法落到了實(shí)處?！?

    6月9日，福建省三明市檢察院黨組成員、檢委會(huì)專職委員、案件管理中心主任廖劍平一邊按慣例上網(wǎng)搜索案件管理數(shù)據(jù)并審核《全市檢察機(jī)關(guān)辦案情況綜合分析報(bào)告》，一邊介紹2008年9月以來(lái)，該市檢察院全面推行以信息化管理為手段，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理制度后所帶來(lái)的新變化。

    “電子眼”讓案件瑕疵無(wú)處藏身

    “你辦的案件已出現(xiàn)辦案期限預(yù)警，請(qǐng)你加快辦案節(jié)奏”，“你辦的案件法律文書(shū)上使用的罪名與受案的罪名不一致，是否需要改變定性請(qǐng)及時(shí)回復(fù)”，“你對(duì)犯罪行為表述不符合法律規(guī)定，請(qǐng)依法糾正”……與其他基層院一樣，永安市檢察院“案管中心”的工作人員涂永順每天都要上網(wǎng)搜索案管信息，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒辦案人員，并將相關(guān)信息匯總整理上報(bào)給三明市檢察院“案管中心”，形成《全市檢察機(jī)關(guān)辦案情況綜合分析報(bào)告》，通報(bào)全市，督促落實(shí)整改。這項(xiàng)制度也被當(dāng)?shù)馗删蜗蟮乇扔鳛橛啦幌掳嗟摹半娮友邸薄?

    據(jù)三明市檢察院檢察長(zhǎng)林麗玲介紹，該院推行的案件管理制度的核心在于---抽調(diào)不負(fù)責(zé)具體辦案的人員組成“案管中心”，專司案件管理職責(zé)，使管案與辦案工作實(shí)現(xiàn)“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的分離。設(shè)立的案件受理室，專門(mén)負(fù)責(zé)案件受理、分流、送達(dá)職能，嚴(yán)把案件“入口”和“出口”關(guān)，解決辦案部門(mén)或辦案人員之間私下協(xié)調(diào)案件、人為變更受理時(shí)間的問(wèn)題。

    “案管中心”的工作人員可根據(jù)授權(quán)隨時(shí)通過(guò)《檢察院綜合信息管理系統(tǒng)》查看轄區(qū)內(nèi)的辦案情況，適時(shí)跟蹤每個(gè)案件的辦案動(dòng)態(tài)、質(zhì)量、效率和瑕疵。“案管中心”針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取不同方式進(jìn)行處理:對(duì)案件可能或確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題的，分別向辦案部門(mén)發(fā)《案件質(zhì)量詢問(wèn)通知書(shū)》或《糾正錯(cuò)誤通知書(shū)》;發(fā)現(xiàn)案件在程序履行、適用法律、文書(shū)質(zhì)量等方面存在不規(guī)范問(wèn)題的，向辦案部門(mén)發(fā)《規(guī)范執(zhí)法建議書(shū)》;發(fā)現(xiàn)案件在實(shí)體認(rèn)定、程序履行、適用法律、文書(shū)質(zhì)量上有明顯錯(cuò)誤的，向辦案單位發(fā)《辦案瑕疵通報(bào)》，督促辦案部門(mén)規(guī)范執(zhí)法，推行該項(xiàng)制度后，辦案與監(jiān)管都十分便捷。