移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)迎來后3.0時(shí)代

　　2000年，隨著GSM短消息技術(shù)的成熟，以短信息為基礎(chǔ)的第一代移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)正式成形，GSM短信成為移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)交互的主要方式，通過短信發(fā)送一個(gè)命令回后臺(tái)進(jìn)行查詢，再經(jīng)由短信將結(jié)果反饋到前臺(tái)。這種訪問技術(shù)存在許多缺陷，最嚴(yán)重的問題是實(shí)時(shí)性較差，查詢請求不會(huì)立即得到回答，此外，由于短信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個(gè)完整的答案，這些都大大影響了民警的執(zhí)法效率。

　　2004-2010年，隨著智能手機(jī)Android系統(tǒng)進(jìn)入全盛時(shí)期，移動(dòng)警務(wù)2.0時(shí)代也宣告到來。第二代移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)采用基于WAP技術(shù)的方式，手機(jī)主要通過瀏覽器的方式來訪問用戶開放的WAP網(wǎng)頁，以實(shí)現(xiàn)信息的查詢，這種形態(tài)相較于1.0時(shí)代的移動(dòng)警務(wù)設(shè)備而言在延時(shí)性方面提升很多，并且查詢的結(jié)果也比短信形式更加豐富。但是第二代移動(dòng)警務(wù)訪問技術(shù)也存在著一定的缺陷，主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力較差，用戶實(shí)際操作使用的體驗(yàn)效果不佳，極大地限制了移動(dòng)辦公、移動(dòng)執(zhí)法的靈活性和方便性。

　　第三代移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)則采用了基于SOA架構(gòu)的webservice、智能移動(dòng)終端和移動(dòng)VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動(dòng)訪問和處理技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力都得到極大提升。同時(shí)融合了3G移動(dòng)通信技術(shù)、移動(dòng)智能終端、VPN、數(shù)據(jù)庫同步、身份認(rèn)證及webservice等多種移動(dòng)通訊、信息處理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托，為警務(wù)人員提供了一種安全、快速的現(xiàn)代化移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用機(jī)制。

　　得益于4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及Android系統(tǒng)的全面成熟，移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)可謂已進(jìn)入后3.0時(shí)代。新一代警務(wù)系統(tǒng)不但能同時(shí)滿足PC機(jī)對講、圖片采集和視頻錄像、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、手持單兵等綜合型應(yīng)用，還可以結(jié)合一些新技術(shù)如RFID等，將移動(dòng)終端設(shè)備當(dāng)成門禁卡使用，或是通過手機(jī)完成在線繳費(fèi)業(yè)務(wù)等。

　　多種警務(wù)模式并存 定制化警用需求

　　2013年，公安部的重點(diǎn)工作中對移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及終端產(chǎn)品的配備率下達(dá)了明確的指標(biāo)，要求省級(jí)公安機(jī)關(guān)要同時(shí)選用移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商鏈路，分別建設(shè)移動(dòng)警務(wù)安全接入系統(tǒng)，同時(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的一線民警移動(dòng)警務(wù)終端配備率達(dá)到60%以上，重點(diǎn)地區(qū)達(dá)到100%。

　　廣泛的市場前景催生了移動(dòng)警務(wù)的多種商業(yè)模式，由于省市之間警務(wù)模式的細(xì)微差異，有的地方政府會(huì)將移動(dòng)警務(wù)管理建設(shè)當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來做，由政府撥款進(jìn)行集中采購和管理;還有的地方政府和運(yùn)營商達(dá)成合作，移動(dòng)執(zhí)法終端按照運(yùn)營商資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使用，或是以辦理移動(dòng)警務(wù)專用的流量套餐而設(shè)備免費(fèi)的方式進(jìn)行合作。

　　而針對不同警種的移動(dòng)應(yīng)用，業(yè)內(nèi)已有廠商推出了移動(dòng)警務(wù)管控平臺(tái)，針對不同警種、不同應(yīng)用場景，以類APP Store的形式集成各種移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用，滿足公安機(jī)關(guān)、交管部門、環(huán)境監(jiān)察等差異化的應(yīng)用需求。

　　比如交通管理領(lǐng)域，路面執(zhí)勤交警使用移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)交通違法業(yè)務(wù)處理，并實(shí)時(shí)將違法處理信息傳遞到公安網(wǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。此外，通過終端微型打印模塊，在現(xiàn)場快速打印交通違法處罰通知書等法律文書;違法業(yè)務(wù)處理過程中，實(shí)時(shí)檢索公安網(wǎng)內(nèi)全國機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸、套牌/盜搶/走私機(jī)動(dòng)車、網(wǎng)上在逃人員等信息;而對于戶籍警察而言，雖然不用執(zhí)行治安處罰的任務(wù)，但承擔(dān)著包括戶口登記、戶口遷移、身份證信息管理等責(zé)任，因此在戶籍警察的移動(dòng)警務(wù)設(shè)備中則需安裝運(yùn)行戶籍人口及出租屋信息登記、查詢等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　新一代移動(dòng)警務(wù)設(shè)備產(chǎn)品多元化

　　智能科技硬件警用功能挖掘

　　為了滿足多元化的警用需求，移動(dòng)警務(wù)設(shè)備產(chǎn)品形態(tài)也隨著技術(shù)的日趨成熟而變得更加輕巧、便捷。近年來，智能可穿戴設(shè)備在功能上和警用設(shè)備的高度重合使其成為警用裝備系統(tǒng)的新興角色。目前也出現(xiàn)不少實(shí)際應(yīng)用案例：

　　谷歌眼鏡，2014年就曾有美國紐約警察、迪拜交警通過谷歌眼鏡進(jìn)行日常治安巡邏和交通違章取證的先例，谷歌眼鏡通過藍(lán)牙或加密的網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)警務(wù)終端完成對接，成為拍照取證，錄制視頻，聯(lián)網(wǎng)信息傳輸?shù)挠行Чぞ?，比傳統(tǒng)的手持終端執(zhí)法記錄儀更先進(jìn)，使用起來也更方便。

　　智能定位手環(huán)，針對看守所等司法機(jī)構(gòu)在智能監(jiān)外執(zhí)行方面的需求，目前有專門研發(fā)的供監(jiān)外執(zhí)行犯人佩戴的定位系統(tǒng)智能手環(huán)，業(yè)內(nèi)稱之為“電子手環(huán)”。“電子手環(huán)”定位監(jiān)控系統(tǒng)采用GPS和基站定位相結(jié)合的原理，能自動(dòng)發(fā)出定位信號(hào)，實(shí)現(xiàn)對佩戴者的實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握其行動(dòng)軌跡。另一方面，相較于傳統(tǒng)的定位監(jiān)管設(shè)備，佩戴電子手環(huán)還可以讓監(jiān)外執(zhí)行人員正?；顒?dòng)，不影響其交往，也體現(xiàn)出了現(xiàn)代司法機(jī)制的人性關(guān)懷。

　　無人機(jī)，隨著公安機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的實(shí)施，警用無人機(jī)空中執(zhí)法的場景并不罕見，無人機(jī)可替代常規(guī)警車巡邏模式，廣泛應(yīng)用于反恐處突、治安巡邏、重大群體性治安事件處置、重大犯罪嫌疑人及車輛的跟蹤追捕，全市重點(diǎn)道路的空中巡邏、航拍，并通過現(xiàn)場圖像信息實(shí)時(shí)回傳功能，提前對擁堵路段進(jìn)行誘導(dǎo)分流，對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，為現(xiàn)場處置提供數(shù)據(jù)分析和研判依據(jù)等任務(wù)。

　　警用設(shè)備技術(shù)升級(jí)

　　“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略不但促進(jìn)了移動(dòng)警務(wù)設(shè)備產(chǎn)品形態(tài)的多元化，同時(shí)也升級(jí)了產(chǎn)品的技術(shù)性能。以交通管理系統(tǒng)車牌識(shí)別應(yīng)用為例，原始的車牌識(shí)別技術(shù)多為靜態(tài)圖片對比識(shí)別，需要執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照然后再將圖片進(jìn)行對比識(shí)別，動(dòng)態(tài)識(shí)別技術(shù)的出現(xiàn)大大簡化了執(zhí)法流程，新一代車牌識(shí)別系統(tǒng)只需打開移動(dòng)終端設(shè)備攝像頭，系統(tǒng)即能從動(dòng)態(tài)視頻流中進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。

　　專網(wǎng)加密，打造最強(qiáng)安全傳輸通道

　　要實(shí)現(xiàn)和滿足公安、交通等行業(yè)移動(dòng)應(yīng)用的要求，移動(dòng)設(shè)備的安全接入和信息的安全交互問題則不可輕視。依據(jù)《公安信息公網(wǎng)移動(dòng)接入及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書》(以下簡稱《指導(dǎo)書》、《移動(dòng)警務(wù)B/S應(yīng)用安全接入規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)?！兑?guī)范》在《指導(dǎo)書》要求的信道加密、認(rèn)證接入、網(wǎng)閘隔離和安全管理等防護(hù)措施基礎(chǔ)上，增加了終端加固、訪問控制和級(jí)聯(lián)監(jiān)控等安全措施，用于增強(qiáng)移動(dòng)警務(wù)安全接入特別是B/S應(yīng)用模式的安全防護(hù)。

　　移動(dòng)警務(wù)安全接入及應(yīng)用系統(tǒng)由移動(dòng)終端、移動(dòng)通信網(wǎng)、移動(dòng)接入?yún)^(qū)、安全隔離區(qū)、公安信息網(wǎng)等五大部分組成。其中，移動(dòng)終端包括手機(jī)、pad車載移動(dòng)設(shè)備、筆記本電腦等可移動(dòng)終端設(shè)備;移動(dòng)通信網(wǎng)為公共移動(dòng)通信網(wǎng);移動(dòng)接入?yún)^(qū)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)安全接入及移動(dòng)應(yīng)用服務(wù);公安信息網(wǎng)為移動(dòng)應(yīng)用提供信息和服務(wù)支持;安全隔離層是指經(jīng)國家保密局認(rèn)證并由公安部信通局同意使用的安全隔離網(wǎng)閘。

　　現(xiàn)代化移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)為公安部門交警、巡警、社區(qū)警務(wù)等提供了快捷、方便和低運(yùn)行成本的解決方案，伴隨著國家科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施，以及通訊技術(shù)和科技硬件產(chǎn)品的融合應(yīng)用，新一代高速、高效、精準(zhǔn)的移動(dòng)警務(wù)機(jī)制也將隨之到來!

　　(本文作者現(xiàn)任蘇州科達(dá)科技股份有限公司移動(dòng)事業(yè)部大區(qū)總監(jiān))