實際上現(xiàn)有安全防范系統(tǒng)的運維采用的運行維護模式未必不好，但仍然難以避免運維不當?shù)慕Y(jié)果，其中的原因比較復雜。圖1展現(xiàn)了導致運維不當?shù)闹饕硐蠛拖嚓P(guān)誘發(fā)因素。

　　導致系統(tǒng)未能最佳運行主要表現(xiàn)為系統(tǒng)存在缺陷和漏洞、使用人員操控不當、系統(tǒng)頻繁故障及其修復不及時等。究其原因，大致可以分為如表3所列的幾類。

　　癥結(jié)和難點

　　上述運維不當?shù)脑虿⒎悄吧?，而且敬業(yè)的安全防范系統(tǒng)管理人員都深有體會。可是為什么難以消除呢?真的都屬于知易行難的問題嗎?筆者認為這里有客觀的原因，也有主觀的原因。

　　1、觀念問題

　　安全防范系統(tǒng)作為一個不能立竿見影看見經(jīng)濟效益的風險防范保障系統(tǒng)，本身就難以引起主要領(lǐng)導的足夠重視。雖然隨著社會安全環(huán)境的惡化和經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)導接受了投資安全防范系統(tǒng)保障安全的思維，但重建設(shè)輕運維的觀點一下還難以轉(zhuǎn)變過來，導致投入運行的安全防范系統(tǒng)沒有足夠的運維資金，保衛(wèi)主管部門難為無米之炊，只能徒呼奈何。

　　其次，重設(shè)備輕服務(wù)也是一個重要因素。決策者愿意投資購買系統(tǒng)設(shè)備，卻很難同意聘請專業(yè)人士提供技術(shù)咨詢服務(wù)。這種狀況迫使主管安全防范系統(tǒng)運維事務(wù)的外行不得不在專業(yè)知識不對等的狀況下草率決策，往往造成系統(tǒng)運維所托非人、責權(quán)不清、范圍不明的不良狀況。

　　當然，這里也有管理體制方面的因素?，F(xiàn)行管理體制中費用申請/審批規(guī)章或先例中缺少此類支出的項目，因而難以獲得相關(guān)資金。但是歸根結(jié)底還是制定這些相關(guān)制度的人的觀念問題。

　　2、專業(yè)鴻溝

　　安全防范系統(tǒng)的技術(shù)密集性和復雜性，業(yè)外人士很難全面掌握涉及該系統(tǒng)運行維護的所有知識、技術(shù)和經(jīng)驗。正如俗話說買的不如賣的精，業(yè)主在與合作伙伴談判運維事務(wù)上都處于專業(yè)知識不對等的不利位置，往往顧此失彼，棄重就輕，舍本逐末，患得患失。特別是面對偷奸?；狈φ\信的對手時，經(jīng)常進退失據(jù)，錯誤決策。

　　3、參照依據(jù)

　　這種買與賣、提供與采購雙方專業(yè)知識上的不對等實際上是很難避免的。終究安全防范系統(tǒng)是一個復雜的技術(shù)系統(tǒng)，涉及的技術(shù)、設(shè)備繁多,一個單位不可能也無必要非得聘用行業(yè)專家(一個可能還不夠)來處理安全防范系統(tǒng)的運維事務(wù)。遺憾的是運維主管很難找到可供學習和參考的相關(guān)規(guī)范、標準、流程和范例，也沒有足夠誠信可靠的商業(yè)評價可依賴，只能在自己的摸索中吃一塹長一智。

　　應(yīng)對方案

　　盡管上述癥結(jié)難以克服。但理論上講，辦法總比困難多。其首要前提是安全防范系統(tǒng)業(yè)主(比如單位保衛(wèi)處)自己要具有清醒的認識、目標、足夠的決心和努力。雖然完美的解決方案還有待大的社會環(huán)境的完善，但適應(yīng)現(xiàn)階段的運維改善仍然大有可為。

　　1、糾正思想

　　首先是業(yè)主及其主管和相關(guān)部門對運維的觀點應(yīng)該改變：

　　運行維護是安全防范系統(tǒng)實現(xiàn)設(shè)計目標的基本保障，是保護投資的最有效手段。

　　運行維護無法免費實現(xiàn)，必須有足夠的資金保障，但絕對要物有所值。

　　從安全防范系統(tǒng)建設(shè)立項時就應(yīng)該一并考慮系統(tǒng)的運行維護事宜，不能保障正常運維的系統(tǒng)寧可不建。

　　不但運維主管應(yīng)該有正確的認識，同時也要理直氣壯地向其上級主管人員呼吁，爭取理解和認同。

　　2、明確責任、范圍、內(nèi)容和標準

　　在委托系統(tǒng)運維時注意明確各方責任、范圍邊界、具體內(nèi)容和工作標準：

　　所有運維事務(wù)都有人負責，無缺失漏洞，特別是容易忽視的非常規(guī)維護內(nèi)容。如因防護對象的風險等級、防護級別、物防人防、建筑結(jié)構(gòu)等方面變動導致的前端設(shè)備位置調(diào)整、系統(tǒng)設(shè)置變更、填漏補洞類的完善性改造等;

　　多方協(xié)作的事務(wù)邊界明確、責任分明，并要具有有效的糾紛處理機制，以及必要的限制條件的充分說明等，如只能在節(jié)假日和下班期間維修特定前端設(shè)備等;

　　工作內(nèi)容具體且方便檢查監(jiān)控。必要時可以約定詳細的工作明細檢查表單，定期檢查核實。比如特定工作(系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份、終端垃圾清理、UPS充放電實驗類似)特定期間的次數(shù)、每日上崗巡檢項目等;

　　質(zhì)量標準全面、明確：有工作任務(wù)就有標準要求，且應(yīng)該盡量量化可考，比如系統(tǒng)無故障運行時間、特定備品備件的數(shù)量、露天鋼管銹蝕允許程度、野外設(shè)備接地電阻值、最長系統(tǒng)停運時間等。

　　要做好上述種種，除了認真總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓外，還應(yīng)加強同行之間的溝通和交流，學習參考成功的范例，必要時聘請專家顧問和指導。一旦國家有關(guān)系統(tǒng)運行維護的技術(shù)規(guī)范批準發(fā)布，將為運維各方提供一個多方遵從、全面具體的權(quán)威標準。

　　3、規(guī)范流程

　　良好的系統(tǒng)運行和維護是一個業(yè)主(使用方)、運維主體多方共同努力的結(jié)果，一個規(guī)范合理的事務(wù)處理流程能避免推諉和糾紛，方便跟蹤監(jiān)控，提高工作效率。圖2、圖3是筆者根據(jù)長期的安全防范系統(tǒng)運維經(jīng)驗，博采眾長繪制的系統(tǒng)運行維護和維修排故兩個流程，供大家參考。

　　4、保障連續(xù)性

　　從我國安全防范系統(tǒng)的運行維護的實踐來看，系統(tǒng)業(yè)主大都以一個相對固定的期限(通常一年)來考慮運行維護事宜。這種運作形式導致了系統(tǒng)運維存在一個承前啟后的連續(xù)性問題。如果該問題處理不當，系統(tǒng)運行維護可能難以為繼，甚至留下難以糾正的缺陷。因此保障系統(tǒng)運維的連續(xù)性是避免許多運維難題的關(guān)鍵：

　　準備足夠的資金，在本期運維結(jié)束前三個月開始準備下期的運維安排，避免時間不夠?qū)е虏萋市惺?

　　嚴格監(jiān)管變更改造后的技術(shù)文檔升級和完善。如有必要，應(yīng)聘請行業(yè)專家把關(guān)驗收，確保相關(guān)文檔與系統(tǒng)現(xiàn)狀的絕對吻合;

　　嚴格運維期變更的交接管理，特別是相關(guān)運維記錄、系統(tǒng)變更記錄及其相關(guān)技術(shù)文檔。如涉及運維主體的變更，應(yīng)在本期運維結(jié)束前一月就引進后期運維主體查驗接收安全防范系統(tǒng)，保障處理系統(tǒng)交接和相關(guān)糾紛的足夠時間。

　　5、信譽、指標體系

　　公正公平、誠信可靠的運維主體信譽評價及其指標體系無疑是安全防范系統(tǒng)業(yè)主處理運維事務(wù)的一大助力。遺憾的是目前我國這方面的進展不盡人意，不但缺少安全防范系統(tǒng)運維企業(yè)的信譽評價體系，類似體系的誠信水平也難以采信。筆者在此呼吁國家行業(yè)主管部門和相關(guān)社會團體，應(yīng)該盡快建設(shè)此類體系，為安全防范系統(tǒng)的運維保駕護航。