第三屆中國智慧城市(國際)創(chuàng)新大會(huì)暨智慧城市和大數(shù)據(jù)發(fā)展(沈陽)博覽會(huì)期間，沈陽(中興)大數(shù)據(jù)研究院正式揭牌。

　　中興通訊政企事業(yè)部總工程師、智慧學(xué)院院長、沈陽(中興)大數(shù)據(jù)研究院院長孫鵬接受媒體采訪時(shí)表示，大數(shù)據(jù)研究院有三個(gè)定位：其一，作為沈陽市智慧城市與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“智庫”，推動(dòng)智慧沈陽長期、高效運(yùn)營，進(jìn)而輻射整個(gè)東北地區(qū)智慧城市建設(shè)；其二，成為中興通訊大數(shù)據(jù)中高端人才的培訓(xùn)基地；其三，通過當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)專利申請(qǐng)、創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā)，在全國乃至海外智慧城市中推廣。

　　大數(shù)據(jù)研究院還將推動(dòng)智慧城市3.0在沈陽落地。以“銀川模式”為代表，智慧城市2.0成為當(dāng)前智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿。智慧城市3.0以大數(shù)據(jù)運(yùn)營為核心，與沈陽市強(qiáng)力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不謀而合。“將智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，是沈陽智慧城市建設(shè)最大的特點(diǎn)，我們稱之為沈陽模式。”孫鵬說。

　　布局東北

　　作為一個(gè)東北老工業(yè)基地城市，沈陽對(duì)大數(shù)據(jù)的偏愛令人驚嘆。孫鵬介紹，2015年初，沈陽市做出全面加快智慧沈陽建設(shè)的部署，明確了“惠民、興業(yè)、善政”三大目標(biāo);6月，成立大數(shù)據(jù)管理局(正局級(jí)單位)，負(fù)責(zé)智慧沈陽的規(guī)劃和實(shí)施,協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享,打破政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)存的數(shù)據(jù)共享壁壘。沈陽還成立了由市政府控股、專業(yè)公司參股注資的沈陽大數(shù)據(jù)運(yùn)營有限公司，這并不多見。

　　“在10月28日剛剛結(jié)束的中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟首屆理事成員大會(huì)上，沈陽被評(píng)為國家首批大數(shù)據(jù)發(fā)展水平五星城市。中興通訊作為參與沈陽大數(shù)據(jù)建設(shè)的企業(yè)，倍感振奮。”中興通訊執(zhí)行副總裁龐勝清在論壇演講透露，沈陽大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司與中興通訊聯(lián)手打造了“統(tǒng)一沈陽”城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，目前已完成27個(gè)委辦局(含3個(gè)水電氣公共事業(yè)公司)的4.3億條數(shù)據(jù)采集錄入，覆蓋了全市人口。經(jīng)過兩年的低調(diào)潛行，沈陽在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和應(yīng)用方面走在了全國前列。

　　孫鵬表示，國內(nèi)啟動(dòng)較早的智慧城市建設(shè)，一般以基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)轵?qū)動(dòng)，沈陽在充分領(lǐng)會(huì)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局后，確定了以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的智慧城市發(fā)展模式。今年10月，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)沈陽市成為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這是東北地區(qū)的唯一，也是全國副省級(jí)城市的唯一。

　　因此，大數(shù)據(jù)研究院落子沈陽順理成章。孫鵬還表示，國家提出振興東北，也將帶來一些利好政策，而且沈陽擁有很多大學(xué)，人才聚集是更大的考量。據(jù)了解，盡管大數(shù)據(jù)研究院剛揭牌成立，但已經(jīng)招聘了近20名人才，包括從北上廣回流的專家人才，并在東北一些城市開展項(xiàng)目運(yùn)作。

　　“大數(shù)據(jù)研究院的業(yè)務(wù)主要是兩大塊，一塊是智慧城市的頂層設(shè)計(jì)和咨詢，目前我們?cè)谏蜿栕錾蜿柺姓夸浭崂砗头煞ㄒ?guī)咨詢工作。還有一塊是大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用，基于沈陽大數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、應(yīng)用。”據(jù)悉，先期共接入了27個(gè)委辦局，還有多個(gè)委辦局向統(tǒng)一平臺(tái)提出了跨委辦局的數(shù)據(jù)共享交換需求。

　　數(shù)據(jù)梳理的前期工作是由沈陽市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，從整體規(guī)劃角度去實(shí)施，大數(shù)據(jù)研究院主要起到協(xié)助作用。“相當(dāng)于政府是出題目者，我們是做題目者，當(dāng)然我們有一些想法，也會(huì)反過來推動(dòng)政府工作。”孫鵬指出，“從中興通訊中標(biāo)智慧沈陽統(tǒng)一平臺(tái)，我們跟沈陽市大數(shù)據(jù)管理局和大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司，已經(jīng)開展了很長時(shí)間的合作。”

　　因地制宜

　　智慧城市與大數(shù)據(jù)并不等同，智慧城市生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，同時(shí)通過對(duì)大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行運(yùn)營和服務(wù)。孫鵬指出，相比互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)開展的打車、外賣等大數(shù)據(jù)應(yīng)用，政府發(fā)力大數(shù)據(jù)的“有形之手”主要是構(gòu)建智慧城市平臺(tái)，做非營利又特別重要的事情。比如營造良好的政務(wù)環(huán)境，交通治理、霧霾治理、精準(zhǔn)扶貧等。據(jù)悉，沈陽市已經(jīng)將行政審批權(quán)放到了智慧沈陽統(tǒng)一平臺(tái)。

　　智慧城市建設(shè)往往會(huì)因地制宜，在不同的城市，根據(jù)不同的問題特點(diǎn)，選擇不同的重點(diǎn)著手。例如在銀川從智慧政務(wù)突破，在運(yùn)城從智慧教育切入等。沈陽政府可能將重點(diǎn)從智慧交通著手，孫鵬表示特別贊同，“例如我今天從辦事處來這里，中午車速都不是特別快，早晨就更堵。所以我們首先考慮選擇交通應(yīng)用和突破。”

　　的確，在沈陽兩天，C114編輯出行以及和司機(jī)閑聊，也能感受到交通擁堵對(duì)這座城市的壓力。中興通訊在銀川、寧波等城市交通治理方面的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可以在沈陽得到復(fù)制。與交通相關(guān)聯(lián)的霧霾治理，也被納入了重點(diǎn)推動(dòng)的范圍。

　　另一方面，大數(shù)據(jù)研究院還將針對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和應(yīng)用。信息化與工業(yè)化融合，工業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展運(yùn)用將成為不可或缺的一環(huán)，在沈陽，工業(yè)大數(shù)據(jù)是獨(dú)立于智慧城市之外的一條線，大數(shù)據(jù)研究院將在“振興東北”的大背景下，依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以國家智能制造2025為藍(lán)圖，展開工業(yè)大數(shù)據(jù)的技術(shù)與應(yīng)用研究。

　　沈陽市市委政府已經(jīng)提出，通過創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，2020年形成以智能制造為核心的、具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地。龐勝清建議，沈陽市依托龍頭企業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的智能工廠和數(shù)字化車間，提升企業(yè)內(nèi)部效率、降低運(yùn)營成本。工業(yè)大數(shù)據(jù)并不僅限于工廠車間內(nèi)部，其在供應(yīng)鏈上的應(yīng)用更為廣泛，通過智能傳感將價(jià)值鏈上的各個(gè)流程串通起來，降低供應(yīng)鏈成本。

　　“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)既縱向又橫向的產(chǎn)業(yè)。從縱向看，從芯片到存儲(chǔ)到計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)集成和軟件平臺(tái)，再到后面的應(yīng)用，形成了一條完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。從橫向看，大數(shù)據(jù)能為各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提供支撐，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分。”孫鵬說，“沈陽市政府認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，不僅僅是想發(fā)展大數(shù)據(jù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是通過大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。”