平安城市是一個特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng),不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求,而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對圖像監(jiān)控的需求,同時還要考慮報警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動。
平安城市就是通過三防系統(tǒng)(技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng))建設(shè)城市的平安和諧。一個完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng),是由技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)和管理系統(tǒng),四個系統(tǒng)相互配合相互作用來完成安全防范的綜合體。安全技術(shù)防范系統(tǒng)主要有入侵報警系統(tǒng);電視監(jiān)控系統(tǒng);出入口控制系統(tǒng);電子巡查系統(tǒng);停車場管理系統(tǒng);防爆安全檢查系統(tǒng)。
平安城市利用平安城市綜合管理信息公共服務(wù)平臺,包括城市內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個系統(tǒng),利用市區(qū)級數(shù)據(jù)交換平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集并傳輸?shù)绞?、區(qū)監(jiān)督指揮調(diào)度中心。監(jiān)督指揮調(diào)度中心管理平臺由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲服務(wù)器、管理服務(wù)器、報警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、Web服務(wù)器、顯示服務(wù)器和其他應(yīng)用服務(wù)器組成。 硬件中除服務(wù)器外,還包括各種監(jiān)控終端、安防產(chǎn)品、為了增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋而增加的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、基層組織監(jiān)控用的計算機(jī)設(shè)備等,這些產(chǎn)品的需求隨著平安城市系統(tǒng)覆蓋范圍的增加而快速增長。而軟件解決方案除操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件外,還包括各種監(jiān)控管理平臺、流媒體軟件、監(jiān)控軟件、智能交通系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等。監(jiān)督指揮調(diào)度中心管理平臺由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲服務(wù)器、管理服務(wù)器、報警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、Web服務(wù)器、顯示服務(wù)器和其它應(yīng)用服務(wù)器組成。全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)是建設(shè)平安城市的重要組成。平安城市綜合管理信息公共服務(wù)平臺城市內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個系統(tǒng),利用市區(qū)級數(shù)據(jù)交換平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。[2]
平安城市建設(shè)首先是治安管理和社會安全防控的需求。當(dāng)前社會可以說是一個人、財、物大流動的社會,社會面的信息千變?nèi)f換,這極大地增加了我們公安機(jī)關(guān)管理社會的難度,使我們傳統(tǒng)的治安管理和社會防控工作的方法和手段很難滿足當(dāng)前的工作要求。平安城市做為大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng),可滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求,而且還兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對圖像監(jiān)控的需求等。
其中在如何提升我們公安機(jī)關(guān)對社會面的治安管控能力,其對圖像監(jiān)控方面也有諸多的應(yīng)用需求。
1、社會面治安巡邏:通過圖像監(jiān)控系統(tǒng),可實(shí)行網(wǎng)上可視化治安巡邏,它與當(dāng)前人巡、車巡等主要巡防手段相比,具有高效性和隱蔽性,具有更強(qiáng)的威懾力。
2、110警情處置:通過圖像監(jiān)控系統(tǒng),可在當(dāng)事人報案的第一時間,直觀地看到警情周圍的動態(tài)情況,可協(xié)助指揮中心有效指揮調(diào)度。裝在110處警車上的監(jiān)控可實(shí)時監(jiān)視處警現(xiàn)場的動態(tài),一方面可保護(hù)處警人員,另一方面實(shí)時記錄現(xiàn)場圖像,同時還可以用于規(guī)范我們的執(zhí)法。
3、公共復(fù)雜場所管控:通過圖像監(jiān)控系統(tǒng),可對夜宵店、歌舞場所門口等一些公共復(fù)雜場所的治安動態(tài)實(shí)時掌控,一旦發(fā)現(xiàn)打架斗毆的苗頭或事件發(fā)生,可及時處置,同時其錄像資料為案件的處理提供依據(jù)。
4、案件多發(fā)地帶抓捕:對一些案件多發(fā)地帶,可利用圖像監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行守候、追蹤,實(shí)行現(xiàn)行抓獲,增加群眾室外財物的安全感。
5、涉及機(jī)動車案件偵破:在涉及機(jī)動車的治安案件、交通事故的處理和交通逃逸的偵破中,圖像監(jiān)控系統(tǒng)可提供視頻圖像資料,分析車輛運(yùn)行軌跡,為案情分析提供有效證據(jù)。同時,可為交通逃逸事故偵破提供線索和證據(jù),協(xié)助交通部門破獲逃逸事故。
隨著圖像監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用于公安工作的不斷推進(jìn),由圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集記錄的視頻圖像、圖片信息在公安偵查破案的實(shí)踐中發(fā)揮越來越重要的作用,尤其在重特大案件的偵破中,圖像監(jiān)控往往會發(fā)揮意想不到的作用。隨著圖像監(jiān)控在偵查破案中發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn),圖像監(jiān)控具有第四大支撐的美譽(yù)。
案例概述
城市治安監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種,包括社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點(diǎn)防范單位的監(jiān)控系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。
城市治安監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種,包括社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點(diǎn)防范單位的監(jiān)控系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。
城市治安監(jiān)控系統(tǒng)平臺總體上分為監(jiān)控中心和前端監(jiān)控點(diǎn)兩大部分。其中監(jiān)控中心根據(jù)級別不同,又分為總控中心(即一級監(jiān)控中心)和分控中心(包括二級和三級監(jiān)控中心)。
前端監(jiān)控點(diǎn)主要包括三大類:第一類是基于嵌入式DVR的監(jiān)控資源,第二類是基于工控式DVR的監(jiān)控資源,第三類是基于視頻服務(wù)器的監(jiān)控資源。
整個監(jiān)控中心子系統(tǒng)由監(jiān)控中心和各分控中心組成,在派出所和分局設(shè)立分控中心,在市局建立總控中心。監(jiān)控中心子系統(tǒng)由服務(wù)器系統(tǒng)、電視墻系統(tǒng)、控制臺系統(tǒng)、報警錄像存儲系統(tǒng)和分控客戶端組成。
整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是派出所、分局、市局三級樹形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),各個分局是網(wǎng)絡(luò)的匯聚點(diǎn)。各分局監(jiān)控中心負(fù)責(zé)其所轄地區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯集,負(fù)責(zé)其下轄監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備的設(shè)備管理、控制、報警處理、錄像、錄像回放、用戶管理等功能。市局監(jiān)控中心負(fù)責(zé)全市所有監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的匯集,監(jiān)督、管理各個分局的日常工作情況,集中對全市的公安事件進(jìn)行監(jiān)督管理。