12月20日，公安部在廣泛征求社會各界的意見和建議后，出臺了修訂后的新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，《規(guī)定》提到將電子眼位置公開，一時引起社會各界的關(guān)注，眾說紛紜。其實公開電子眼在國外早就開始實施了，在澳洲就可以看到，他們的電子警察是警告在前的：“前方500米有電子警察，請您減速”。但基于中國這樣一個城市數(shù)字化非常快的現(xiàn)狀，各地的電子眼在快速的建設(shè)添加中，公布的必要性似乎也就不大了。
在讀完《規(guī)定》后，筆者認(rèn)為公安部此次出臺的制度，重點(diǎn)不在于將電子眼公開，而在于讓我們的交通執(zhí)法過程進(jìn)一步做到公平、公正、公開?；谶@個前提，對交通監(jiān)控設(shè)備的要求也提高了，使它也真正的成為符合這個基準(zhǔn)的秩序維護(hù)工具。
據(jù)統(tǒng)計，僅僅在2008年上半年在糾正的各類交通違法中，采用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查處的交通違法數(shù)量占總量的30%。電子眼系統(tǒng)不僅僅是業(yè)績工程、特色工程，而在交通管理體系中發(fā)揮作用越來越大，就像一把雙刃劍。另一方面，隨著監(jiān)控設(shè)備在交通中越來越廣泛的應(yīng)用也引起社會各界對交通部門暗中執(zhí)法合理性的質(zhì)疑。05年就發(fā)生過北京某市民105次違章，高達(dá)萬元的滯納金鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的滯納金糾紛案。細(xì)細(xì)的品讀會發(fā)現(xiàn)，本次出臺的《規(guī)定》針對監(jiān)控設(shè)備的提供廠商，從前端設(shè)備到后端平臺解決方案提出了一系列的要求。應(yīng)旨要求監(jiān)控設(shè)備來搭建一個平臺，將視頻和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更好的結(jié)合。
對于前端的設(shè)備，除了必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定要求，能適應(yīng)室外惡劣的環(huán)境，有很高的抓拍率和識別率外，更要求它良好的抓拍效果，可以提供經(jīng)得起查詢和用戶質(zhì)疑的違章記錄。在記錄標(biāo)準(zhǔn)車牌時，需要通過記錄能夠清晰準(zhǔn)確的呈現(xiàn)整個違規(guī)過程。同時對于非標(biāo)車牌，對圖片的分辨率有很高的要求，能夠通過圖片進(jìn)行手動識別，對于一些只能提供Cif圖片的設(shè)備顯然就無法滿足要求。同時對于不同的道路口，能夠?qū)囕v行為識別，以便滿足不同的交通通行規(guī)則。
另外，對于后臺的軟件平臺系統(tǒng)要求也高了，要求將前端的高清和行為分析真正的融合到系統(tǒng)中來，要求平臺的監(jiān)控信息和業(yè)務(wù)信息聯(lián)系更加緊密，需要廠家不僅僅能提供前端設(shè)備、一個單機(jī)版的軟件，而需要提供包含硬件和軟件的整體解決方案。例如：可以將處罰信息3-10天內(nèi)需要發(fā)布，要能查詢違章記錄等等。僅僅一個違章記錄儀顯然無法滿足要求，要形成一個系統(tǒng)的解決方案。以天地偉業(yè)的交通管理平臺為例，由前端采集部分，后端的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，中心管理服務(wù)器，處罰平臺，查詢終端等部分組成。在發(fā)生違規(guī)記錄后，數(shù)據(jù)直接上傳到數(shù)據(jù)庫，中心管理服務(wù)器可以實時監(jiān)控每個前端抓拍點(diǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，而處罰平臺可以直接將違規(guī)記錄按照標(biāo)注的罰單形式打印后進(jìn)行信息發(fā)布，同時客戶在辦公大廳可以在查詢終端上查詢自己違規(guī)的記錄以及拍攝資料。同時整個平臺預(yù)留了移動式交通設(shè)備接入接口，可以將移動取證設(shè)備中的資料按照系統(tǒng)的統(tǒng)一格式上傳到平臺數(shù)據(jù)庫中。
本次的《規(guī)定》是面向社會公開征求意見的，充分體現(xiàn)了社會大眾對監(jiān)控設(shè)備的要求，不僅僅是抓拍違章，更需要靠這個系統(tǒng)來規(guī)范交通業(yè)務(wù)流程。
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