安防工程引入監(jiān)理的必要性，除了監(jiān)理能對(duì)工程的合同、質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督管理，使工程建設(shè)全過程處于嚴(yán)格的監(jiān)控之下，以降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量之外，對(duì)于安防工程的必要性主要還有以下幾點(diǎn)：

1、目前施工單位資質(zhì)、能力參差不齊，無法確保工程的質(zhì)量；
2、市場(chǎng)上安防產(chǎn)品種類繁多，質(zhì)量、價(jià)格差距比較大；對(duì)于這點(diǎn)我深有體會(huì)，以我們?cè)诒O(jiān)理西安市“天網(wǎng)工程”為例，在前期對(duì)前端攝像頭的選型中就發(fā)現(xiàn)，對(duì)于同樣技術(shù)參數(shù)的攝像頭價(jià)格相差可能1倍還多，而且品牌種類繁多，因此，如果沒有一定的經(jīng)驗(yàn)，不下很大的功夫，很難找到滿意的產(chǎn)品，可以說它比信息化建設(shè)的其他行業(yè)更顯得混亂；
3、大多數(shù)情況下，業(yè)主技術(shù)力量不足，難以保證施工的質(zhì)量；
4、一般情況下，安防工程施工范圍大，給工程施工和管理造成了比較大的難度；
5、由于種種原因，大多數(shù)安防工程的施工還不是非常規(guī)范，導(dǎo)致工程施工完畢后，工程質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)期的要求，給使用單位日后的使用和維護(hù)造成了極大的不便。

在目前的市場(chǎng)情況下，監(jiān)理單位在一個(gè)工程中主要要完成如下工作;： 質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理以及建設(shè)單位和承建單位雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)等。根據(jù)安防工程的實(shí)際情況，個(gè)人認(rèn)為重點(diǎn)要做好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、變更控制和雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)。

1、質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是安防工程建設(shè)的重點(diǎn)，以我監(jiān)理的西安市“天網(wǎng)工程”為例，它是一個(gè)覆蓋全西安市的道路監(jiān)控工程。施工范圍大、施工難度較大、涉及部門多。我在這個(gè)項(xiàng)目中通過以下方法進(jìn)行質(zhì)量控制：

首先，前期對(duì)方案進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，特別是在設(shè)備的選型上重點(diǎn)審查，例如在西安市“天網(wǎng)工程”前期對(duì)信號(hào)采用數(shù)字傳輸還是模擬傳輸就進(jìn)行過激烈的討論，模擬具有圖像清晰的特點(diǎn)，數(shù)字具有可擴(kuò)展性高，易于加工處理等特點(diǎn)。經(jīng)過對(duì)方案的分析并結(jié)合實(shí)際情況我們就選取了數(shù)字加模擬的方案進(jìn)行建設(shè)。

其次，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試，包括外觀測(cè)試、加電測(cè)試。并對(duì)設(shè)備質(zhì)量證明材料進(jìn)行核實(shí)。

另外，對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行重點(diǎn)控制，例如攝像頭的安裝、光纜的測(cè)試等。

最后，運(yùn)用測(cè)試設(shè)備加強(qiáng)測(cè)試工作，例如光纜的測(cè)試、功能的測(cè)試、地租的測(cè)試、圖像質(zhì)量的測(cè)試評(píng)定等。

2、雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)
安防工程建設(shè)單位和承建單位雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，在這方面我們主要采取以下措施：

首先， 建立高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)。主要是針對(duì)建設(shè)單位，一定要獲得建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，領(lǐng)導(dǎo)能參與工程最好，以求獲得建設(shè)單位項(xiàng)目人員的重視。所以一個(gè)項(xiàng)目開工，必須要舉行開工會(huì)議，會(huì)議最好有主管領(lǐng)導(dǎo)參與，并每周將項(xiàng)目監(jiān)理周報(bào)提交給建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，讓建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)知道項(xiàng)目建設(shè)情況，以求獲得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。例如在西安市“天網(wǎng)工程”施工中要和市政、西安市公安局各分局及派出所經(jīng)常打交道，所以在本項(xiàng)目開工時(shí)就要求有“一把手”參與，有了“一把手”的參與和批文，我們后面的工作進(jìn)展就很順利。

其次，監(jiān)理人員要樹立公平、公正，敢于說“不”。由于監(jiān)理單位是由建設(shè)單位委托，并支付給監(jiān)理費(fèi)用，因此有時(shí)也難免在公平、公正性方面難予兩全。但我們?cè)诒O(jiān)理項(xiàng)目中要求監(jiān)理人員敢于對(duì)建設(shè)單位的不合理要求說不，建設(shè)單位不一定總是對(duì)的，面是要堅(jiān)持以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，做到公平、公正。對(duì)于因此而帶來的客戶投訴，公司也從來不做批評(píng)，但要注意溝通策略的運(yùn)用，根據(jù)情況，不能直接拒絕建設(shè)單位要求的，應(yīng)采取緩沖的策略。另外，還要堅(jiān)持召開監(jiān)理周例會(huì)，及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員每周要編寫監(jiān)理周報(bào)，并提交給項(xiàng)目干系人，特別是要提供給建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，讓他們知道工程的進(jìn)展情況。

最后，還需建立多種溝通渠道，特別是非正式的渠道。例如在該項(xiàng)目中我們就建立了電話、EMAIL、會(huì)議等方式，特別是對(duì)于建設(shè)單位提出的不合理意見，我們先不急于拒絕，然后找適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，采用非正式的交流，例如一起去喝茶，雙方在一個(gè)輕松的氛圍中交談，反而會(huì)取得很好的效果。
由于目前沒有正式的安防工程施工監(jiān)理規(guī)范，在實(shí)際操作中，我們會(huì)以《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》（中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2005年2月頒布的）為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合一些安防工程的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)理工作，主要應(yīng)用如下：

《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》用來審查承包單位上報(bào)技術(shù)文件的完整性、規(guī)范性和正確性；
《安全防范工程程序與要求》規(guī)范承包單位的施工工序；
《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》規(guī)范施工圖的設(shè)計(jì)；
《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》用于指導(dǎo)驗(yàn)收工作；
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》指導(dǎo)產(chǎn)品選型。